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玉溪市自2026年1月起向中度及以上失能老人发放养老服务消费补贴，为期1年。按当前政策，由财政出资的养老服务消费补贴可覆盖机构养老服务项目。那么，哪些机构（企业）可以参与项目？具体流程怎么走？1月30日，围绕机构（企业）关心关注的问题，玉溪市民政局相关负责人进行了政策解读。

问：哪些机构（企业）可以参与项目？

答：养老服务消费补贴覆盖了居家、社区、机构养老服务，对老年人失能状态进行评估的服务也可享受补贴。因此，养老服务机构、社区养老服务机构和第三方专业评估机构，均可申报项目。

对于养老服务机构而言，须依法办理登记并在民政部门备案，且具有收住中度及以上失能老人的服务能力；承诺严格执行相关法律法规及《养老机构服务安全基本规范》等强制性标准要求。

对社区养老服务机构而言，须依法办理登记，经营范围或业务范围应包括养老服务，且具有为中度以上失能老人提供相应服务的能力。

对第三方专业评估机构而言，须符合《老年人能力评估规范》关于评估主体的有关要求，开展评估工作的机构应为依法登记的企事业单位或社会组织，至少配置5名专职或兼职评估人员；评估人员应具有全日制高中或中专以上学历，有5年以上从事医疗护理、健康管理、养老服务、老年社会工作等实务经历并具有相关专业背景，熟练掌握国标内容和相关要求。评估机构不能参与提供由本项目补贴的养老服务。

问：申报条件有哪些？

答：申报有以下七个条件。

一是应当依照承诺书据实开展为老服务，并在机构醒目位置公示服务内容、服务标准、收费价格、自付比例等，遵守国家和地方政府价格管理有关规定。

二是应当配备与服务项目和管理运营相适应的工作人员，并依法与其签订聘用合同或劳动合同，明确工作人员的岗位职责和工作流程，定期开展职业道德教育和业务培训。

三是应当有健全、完善的服务管理、卫生管理、疫情防控、安全管理、档案管理、财务管理、家属联系与培训等制度，制定突发事件应急预案等。

四是具备在申报区域内的全域服务能力，不得因距离等原因拒绝提供服务，避免出现老年人有服务需求但无机构的情况。

五是规范使用“民政通”，及时在系统内更新相关服务内容信息。

六是严格执行省、市、县（市、区）物价部门规定的价格政策，遵守国家法律法规和行政部门的规章制度；配合行业主管部门做好服务质量、管理制度、财务收支状况、收费项目和调价频次等调查、审核及监督管理，如实提供监督检查所需的相关材料，不得虚报瞒报、弄虚作假，接受审计和社会监督。

七是其他法律法规、政策文件要求满足的条件。

问：申报资料有哪些？

答：服务机构申报表；有效期内的营业执照、民办非企业单位法人登记证书，法定代表人身份证（正反面）和银行开户许可证复印件；“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）下载的《法人和非法人组织公共信用信息报告》；服务机构备案项目清单；服务机构承诺书；县（市、区）民政部门根据本区域实际情况增加的申报材料。

问：申报流程怎么走？

答：机构（企业）报送申报材料后等待审核，获批后即可开展为老服务并享受政策补贴。

服务机构可在2026年内向县（市、区）民政部门提出申报，将申报材料按顺序装订成册，加盖单位公章。全套盖章纸质申报材料须扫描PDF电子版一并提交至县（市、区）民政部门，申报材料不予退回。县（市、区）民政部门对申报材料进行审核，并指导审核通过的服务机构在全国养老服务信息平台创建账号、发布信息、认定资格，完成部门员工维护、支付接口申请等工作。

在实施过程中，民政部门将对参与补贴项目的服务机构实施动态管理，根据实际情况，及时开展参与机构的调整和更新工作。

问：在申报过程中，机构（企业）如有疑问可以通过哪些途径咨询？

答：市民政局高度重视老年人养老服务消费券发放工作，全市民政系统均设置了咨询电话，具体如下。

玉溪市民政局：0877-2989774，

红塔区民政局：0877-6130708，

江川区民政局：0877-8011842，

澄江市民政局：0877-6910480，

通海县民政局：0877-3029176，

华宁县民政局：0877-5013500，

易门县民政局：0877-4960775，

峨山县民政局：0877-4066453，

新平县民政局：0877-7011159，

元江县民政局：0877-6011157。