玉溪市扶贫办关于2010年市政府重点督查的20项重要工作任务分解完成情况通报
发布时间：2010-12-31
来源：玉溪市人民政府办公室
为确保2010年市政府重点督查的20项重要工作涉及我单位的任务事项的顺利完成，我办按照玉政办发〔2010〕40号文件要求，将工作任务及时细化分解到相关科室，明确了督办领导和责任人，制定了工作措施，以确保目标任务的圆满完成。根据玉溪市人民政府督查室《关于2010年市政府重点督查的20项重要工作和十件实事完成情况的督查通知》（玉政督〔2010〕48号）精神及要求，现将涉及我单位落实工作任务分解情况通报如下：
（一）在市政府重点督查的20项重要工作中涉及市扶贫办责任的是第十七项“高度关注民生”中第79项即：加大扶贫开发力度，发放小额信贷资金2亿元，解决5万贫困人口的脱贫致富问题(责任单位：市扶贫办、市农业局)。具体完成情况是：
由于我市没有国家和省级重点县，在争取上级扶贫政策和项目资金有很大难度，但今年的扶贫力度不会因为此因素而有较大削弱，相反，扶贫力度将有所加大，全年的扶贫资金投入总量比去年有所增长。在发放小额信贷资金2亿元中，由我单位负责发放的省级小额信贷扶贫资金为5000万元，由市农业局负责1.5亿元。2010年来，我办结合今年特大旱灾实情，努力协调，积极争取信贷资金及时到位。信贷扶贫资金分为小额到户贷款和项目贴息贷款两块。一是小额到户贷款。截至12月底，省级共分两批下达了小额到户贷款计划6000万元，占计划任务5000万元的120%，贴息资金300万元。目前，贷款资金全部落实到农户手中，获贷受益户达3200户。二是扶贫项目贴息贷款。截至12月底，已落实2家企业项目贴息贷款，扶持贷款规模为1500万元。以上两类信贷资金共发放7500万元，比年初计划任务5000万元增加2500万元，占计划的150%，超额完成了市政府下达的目标任务。
通过各项扶贫项目的有力支撑和扶持，截至12月底，我办共争取并下达就位资金14492万元，其中：中央和省级财政资金4587万元，同比增加658万元，增长16.7%；市级财政资金2060万元，同比持平；小额到户贷款资金6300万元（含贴息资金300万元），同比增加1050万元，增长20%；项目贷款1545万元（含贴息资金45万元）。累计解决了5.5万农村贫困人口的脱贫问题，完成年度计划5万人的110%，超额完成市政府下达5万贫困人口的脱贫目标。
（二）在市政府重点督查的十件实事中涉及市扶贫办的是第二大件即“完成200个自然村整村推进扶贫，易地搬迁2000人“。具体完成情况是：
1.整村推进扶贫项目实现新突破。2010年，全市共分6批下达了省市整村推进项目266个，其中中央和省级170个、市级96个，投入并已到位中央、省、市整村推进扶贫资金3990万元，其中：中央和省级2550万元、市级1440万元，创下了历史新高，实现了整村推进扶贫新突破，比2009年新增33个、495万元。截至12月25日，除了12月新追加的3个整村推进项目正在实施尚未竣工外，其余263个项目村已全部竣工，全面完成了各项建设任务，占年度计划任务200个的131.5%。累计完成财政扶贫投资3945万元，占财政计划投资131.5%。累计建成基本农田1650亩；人畜饮水82件、129.3公里；沟渠31件、20.7公里；村内道路硬化件261件、65万平方米；建设安居房383户、2.7万平方米；扶持粮经作物18620亩、其他作物1180亩；引进种畜50头、扶持养殖2200头（只）、改厩68间；沼气池518口；科技活动室257所、4.2万平方米；公厕 214座等项目建设。据不完全统计，通过整村推进项目的实施，263个自然村农民人均纯收入比实施前增加了200元以上；生产生活条件有了较大改善；支柱产业初步形成；农民科技文化素质进一步提高；干部群众精神面貌发生了深刻的变化，有9个县（区）、263个自然村、17145户、6.57万人分享扶贫开发的成果。
2.易地扶贫搬迁转移安置稳步实施。针对易地扶贫搬迁项目跨年度实施、工期长的特点，一是加大督查监管力度，继续抓好去年易地扶贫搬迁项目在建工程，以确保2009年度的2150人在2010年内顺利实现搬迁。二是深入调查，认真筛选，全面评估，用心编制，及时上报，争取省级财政易地扶贫搬迁指标800人、投入财政扶贫资金400万元。项目涉及4个县、8个迁入点、202户、800人，预计建成人畜饮水6件、10.8公里，沟渠2件、0.7公里，架设通电线路6件、7.9公里、安装变压器6台，铺筑村庄道路3个、1630平方米，建盖安居房202户、19062平方米，安装有线电视46户，举办培训6期，参培300人次。8个迁入点的项目建设已全面启动，各个项目建设点正有条不紊地抓紧组织施工，即可在省级要求的时限内完成。三是加强协调，分类指导，积极筹措，全面推进易地搬迁扶贫项目建设。经过省、市、县的有力支持，截至12月25日，全市已累计完成转移安置2126人（含县区自行搬迁），占年度计划2000人的106.3%；累计完成财政投资1063万元，超额完成市政府下达2000人的任务。
玉溪市人民政府扶贫开发办公室
二〇一〇年十二月二十八日
