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红塔区玉带路办事处的徐先生反映，玉带路办事处向其收取了300元的“三术”保证金，并表示其夫妇生了孩子，妻子办理结扎手术后，将把款项退给徐先生。现徐先生的妻子已作了结扎手术，徐先生却只领取到90元，徐先生认为不合理。据调查，根据玉溪市人民政府文件玉政发（1991）25号文件，玉溪市贯彻《云南省计划生育条例》的实施办法，领取第二个孩子生育证时，须交不少于三百元的“三术”保证金，在产后半年内不落实“三术”的，保证金不再退还，夫妻任何一方做了结扎的保证金全部退还，放节育环的退还保证金的款不得超过百分之三十。徐先生结婚时居委会收了“三术”保证金300元，现徐先生的妻子没有做结扎手术，而是做了放环手术，只能退90元。