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策划人语：

　　在过去一年里，城市综合体无疑是玉溪城市建设中最重要的一个词汇。随着城市综合体的推进，玉溪人似乎第一次有了清晰的城市梦想，同时也完成了一次对城市形象的重新审视和定位。从陌生到概念再到几个城市综合体的开工建设，城市综合体加快步伐走进玉溪人的生活，并影响和改变着玉溪人的思想。

　　“想不到，就是一年时间，玉溪的变化这样大。”在中心城区徜徉了一天之后，站在老市委大门口，来自新平县的男子陶开学这样感慨道。也是在去年几乎同一时期，这个在深圳打拼多年的打工者随着春节返乡潮回到玉溪，寄居在市委一号院的老乡家里，玉溪给他的印象是“城市太小气，甚至赶不上沿海的一个小镇”。在玉溪的几天，陶开学感受着玉溪这一年来发生的变化的同时，发现一个陌生的词汇被生活在这个城里的人无数次提及，“城市综合体、城市综合体……”它如雷贯耳，似乎触手可及。

　　玉溪，因城市综合体而变

　　其实，陶开学的所见所闻并非走马观花的片面印象。在过去一年里，玉溪这个城市发生和正在发生的变化真真切切。占据中心城区核心地段的老市委大院和红塔区委、区政府办公区被拆平，昔日的草地公园在拆除后，成为了一条狭长的空地。包括老机床厂厂址在内的泷水塘片区即将实施整片开发，虽然尚未动工，但该片区的规划示意图已然成形，正张贴在墙上供市民观看。在康井路边的下戴井村，与这个村一路之隔的地方，一大片空地被预留下来，那里将出现一个体量巨大的城市综合体。城西火车站附近，有大片的土地被围墙圈了起来，整饬待建。而这一切，都与一个城市建筑名词有关——城市综合体。

　　对如今的玉溪人来说，城市综合体已经是个耳熟能详的事物。玉溪这个小城与城市综合体的交集似乎也仅仅是去年才发生的事。去年4月份，围绕着玉溪“建设具有现代都市气息的宜居生态城市”目标，玉溪大步迈开了城市化建设的步伐，其中以在城区兴建和规划几个城市综合体战略尤为引人注目。按照规划，玉溪先后有泷水塘老工业片区改造开发建设项目、玉溪新天地城市综合体项目、玉溪星海生活广场城市综合体和玉溪高铁新城城市综合体四个综合体项目相继签约。

　　随着这些项目的推进和相关宣传的跟进，人们先是看到广播、电视、报纸和网络等媒体高密度地对城市综合体的概念、内涵以及意义进行宣传解读，然后是由各级干部群众组成工作队纷纷入户，进行摸底调查、宣传动员，其后是居住在老市委片区的住户很快搬离，大片建筑被拆除。在过去一年里，至少有四个城市综合体项目被立项，两个城市综合体实现了开工建设。在这一波波快得几乎让人眼花缭乱的变化中，城市综合体走进玉溪人的生活，也改变和影响着玉溪人的思想观念。“原来城市生活可以更美好，原来玉溪也可以这样快速地实现改变。”眼见老市委片区正在一点点变成空地，泷水塘片区的规划示意图已然上墙，一位在玉溪老市委里居住了多年的老干部这样感叹。

　　在反思中接近城市综合体

　　实际上，玉溪对城市综合体的认识仍然经历了一个渐进的过程。

　　在城市综合体落地玉溪之初，关于城市综合体的争议和质疑一度甚嚣尘上，争议和质疑更多来自民间，在部分干部身上也不同程度存在。这些争议和质疑更多集中在玉溪已然有“国家园林城市”、“中国十佳休闲宜居生态城市”、“中国十佳和谐发展城市”等诸多荣誉在身，似乎没有必要太大改变了。一些干部群众则对城市综合体产生惧怕心理，担心城市综合体的到来会改变玉溪的城市文脉和气质，质疑投入能力的有之，对玉溪的城市定位缺乏信心的有之。

　　而对于那些对这个城市的现实持理性态度的人来说，玉溪这个多年来形成的“农民城市”确实需要改变了。在这些人看来，玉溪多年来的发展几乎一直延续着传统平铺直叙的摊大饼式的发展模式，导致城市配套不全、商业形态低端、城市集聚能力较弱。较之省城昆明和周边的州市城市，玉溪在城市建设上的步伐明显滞后，落后的城市面貌不仅与传统的“富庶”印象难以匹配，也一定程度制约了玉溪干部群众的思想，抱残守缺、小富即安的思想普遍存在。在玉溪建设数个大体量的城市综合体，对这个城市来说，不仅仅是强心剂，对城市化水平的提高更具有实际意义。

　　事实上，玉溪城市综合体建设工作并非一帆风顺。玉兴街道办事处主任雷双菠告诉记者，在他们最初入户做宣传动员的时候，许多群众甚至是一些老干部对建城市综合体并不买账，工作队员被拒之门外的情况经常发生。为了使市民理解和接受城市综合体，办事处不仅印制了许多宣传册，还专门成立了一个流动宣传队四处巡回宣传，以语音画等多种形式向市民宣传介绍城市综合体的相关知识信息，并多次邀请专家和领导与相关群众现场观摩并交流解答。让雷双菠高兴的是，经过前期大量细致的工作，许多群众从最初的不让进门到愿意坐下来谈，最后终于都整体接受了，一些干部群众甚至义务成为了城市综合体建设的宣传员。

　　在城区，由于涉及户数多，困难人群规模大，一向被民间视为硬骨头的泷水塘片区在市、区、凤凰街道多方努力下，该片区1500多户住户已有超过半数搬出去，各项工作正在顺利推进。

　　未见其形，脚步声已至

　　虽然官方敲定的四个城市综合体尚未建成，但伴随着前期工作的开展，城市综合体的脚步声宛然可闻。40岁的业先生是老市委片区的原住户，按照城市规划，他所居住的老市委片区被规划为城市综合体用地之一。随着这一规划的实施，他于去年10月底搬离了居住了十余年的80平方米住宅，按照协议，选择将来回迁的他将获得超过100平方米的住房一套。出于对城市综合体的信心，他几乎已经预见到将来可能坐拥一套价值上百万元的高档住房了。“将来坐拥玉溪最好的地段，赶上趟了。”对城市综合体的建设能够与自己产生直接关系，业先生深感幸运。来自老市委片区城市综合体所属玉兴路街道办事处的信息显示，城市综合体首批涉及土地征收户970余户，选择回迁的住户超过7成，多数人对城市综合体建设的前景充满信心。

　　信心不仅来自回迁的住户。居住在城市综合体规划范围附近的陶女士看着一些选择搬迁的住户领到每平方米7000多元的补偿费，很是羡慕：“现在玉溪最好地段的房子也就是6000多元，四五千元每平方米的房子还有不少。”陶女士说，住房没在征收拆迁的范围虽然有点遗憾，但她还是为自己当初的购置选择而暗自庆幸。“没被拆到也好，将来自己就自然与城市综合体毗邻了。”按照她的预期，将来不仅生活将方便许多，房子升值的空间也大。生活在东风一小区附近的一名住户则希望老市委片区的城市综合体建得更快些，“听说家乐福已经决定入驻城市综合体，到时候我就没必要跑那么远去沃尔玛购物了。”

　　相关信息显示，随着城市综合体的开工建设，玉溪城区尤其是老市委片区规划范围附近的住房价格和商铺租金都不同程度出现了上涨的迹象。因为城市综合体兴建的利好预期，不少市民甚至后悔当初没有在涉及区域购置房子。搬迁、租房、等待，虽然困难在所难免，但围绕着城市综合体，玉溪市民关于城市梦想的翅膀已经张开。一切暂时的困难与问题只不过是一个新生命分娩前的阵痛，熬过一段时间的不适，玉溪城市发展将迎来一个值得期待的春天。

　　城市综合体，可期待的别样民生

　　“体量巨大、交通便捷、环境优美、高科技集成、各种业态汇聚一堂。在里面你可以工作生活，吃饭可以叫外卖，来客人了有咖啡厅和宾馆，还有电影院，甚至可以有世界顶级轿车卖场，你能想到的极致生活方式在里面都可以得到满足。”这是玉溪一位资深城市规划设计师对城市综合体的描述。在他看来，玉溪已然敲定的四个城市综合体一旦建成，在拉动GDP、财政、消费的同时，将成为玉溪城市经济生活的一种标杆和导向、一种促使城市居民生活更美好的力量。

　　实际上，经过近一年时间的浸染，玉溪人对城市综合体的理解已经经历了从抽象的概念到粗放的想象阶段，玉溪人已然明白，正在建设中的城市综合体不仅会给玉溪城市形象注入现代都市气息的“高大上”，而且更应当是从吃、穿、住、娱、购多方面都能得到充分实现的工程。虽然目前尚无法想象城市综合体该有多大的体量和如何的“高大上”，但各种功能的组合和配套，至少可以为市民生活带来更多方便的前景毋庸置疑。

　　随着各个城市综合体的建成，玉溪人吃在一边、住在一边、购物在一边、娱乐在一边，开着车满城跑的景象将成为历史。而在许多玉溪市民的思维中，现有的许多农贸市场能够一站式解决生活中的许多需求，这样的类比虽然折煞现代城市综合体的层级，但似乎更切合民间对城市综合体所能带来的便捷性期待。

　　更民生的意义还在于城市综合体建成后将给玉溪城市带来的巨大发展机遇和就业安排。据预计，每个城市综合体可吸纳1万个左右包括销售、服务、网络管理等在内的就业岗位。相关研究表明，中心城区在经历城市化快速发展阶段后，城市发展实现质的飞跃面临困境的关键因素是第三产业发展滞后，城市外来人口中，打工务工者占到70%以上，多为兼业性、季节性劳动力。这说明中心城区的劳动力承载力不强，人口城市化的基础不牢固。第三产业发展和完善，才是城市发展的动力，才能为城市的发展提供充足的承载力。城市综合体建设，将为中心城区实现产业转型，扩大就业规模，增加新的产业发展，吸引更多的外来者投资、就业、旅游、居住提供基础保障，促进第三产业跨越式发展。（记者  张家春）