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　　大营街投13亿帮助家家户户建特色民居

　　重铸“云南第一村”新形象

　　唐旗片区220套住房及其配套工程建设已完成，大营街人居环境正在发生质的飞跃，“云南第一村”新形象雏形初现。

　　大营街旧城改造居住小区以中式风格为主，从乡土和民族元素体现民居特色。

　　1985年，大营街实施第一次拆旧建新，农民住进一排排整齐漂亮的居民别墅，“云南第一村”实至名归。

　　当岁月在墙壁上刻下斑驳的痕迹，大营街人再次奋发崛起。在时隔28年后的今天，大营街社区启动旧城改造项目，拟投入13亿元，用3至5年时间帮助家家户户建特色民居，重铸“云南第一村”新形象。

　　小康路上的三次规划

　　穿过葱绿的田野，循着潺潺的溪流，被誉为“云南第一村”的红塔区大营街街道大营街社区在记者的眼中定格：高科技企业一家紧挨着一家，显示着时代气息的别墅小楼错落有致，平坦宽阔的水泥路通到每家每户楼下，生态休闲公园里正有时尚女子翩然走过……

　　走进大营街，如同走进了一座“乡村中的都市”。

　　在大营街社区党总支书记任新民眼中，“三次规划”是大营街三次美丽嬗变的见证。早在上世纪80年代初，大营街人就树立了规划先行的理念，提出了拆旧城、建新城的大胆设想，编制了新集镇建设总体规划，按照统一规划、统一标准、统一施工、统一分配、统一管理的原则，建盖了1500多套整齐漂亮的居民别墅，改变了集镇脏乱差的状况；90年代末，在集体经济获得壮大的基础上，大营街开始第二轮规划，建设了汇溪公园、汇龙生态公园、映月潭等观光娱乐休闲的景点及设施，造就了面积2.6平方公里、人均拥有61平方米绿地的现代化生态村镇；从2010年开始，大营街又启动编制新一轮以建设特色民居为主要内容的城镇规划，进一步完善城镇功能，提升城镇形象。

　　大营街人居建设再次起航

　　时至今日，岁月无情地在农民的房屋上刻下斑驳的痕迹。“按照现在的建设标准看，许多民房已经成了危房。”任新民说，在汶川大地震后，大营街社区将住房安全提上了重要议事日程。

　　大营街是上世纪八十年代末涌现出来的农村共同致富的典型，依托迅速崛起的卷烟配套产业和乡镇企业，打造出了“云南第一村”的金字招牌。随着经济的发展，农民住房无论在规划设计，还是建筑质量等方面都已经落后了，更滞后于“云南第一村”的良好形象。

　　大营街街道城镇总体规划提出了“一点一轴两带两层面”的规划布局和打造“玉溪市独具特色的生态山水旅游城镇”的目标。其中“一点”指的是以大营街社区为核心点。

　　借助总规出台和城镇化加速的契机，在市、区、街道的指导、支持下，大营街社区提出了“第三次规划”的设想，决定利用南片西古城、北片唐旗两地块实施拆危拆旧新建居民住宅项目，以居住者为中心，合理组织功能、景观和空间，构建一个宁静、自然、生态、人性的理想家园。

　　两片区规划总用地779亩，分别为西古城片区545亩、唐旗片区234亩，统一规划建设1400套四层框架结构双拼居民住宅、520套单元房及相关公共配套设施设备，计划总投资13亿元。尤为值得一提的是，全部住房按照抗震八级的标准规划建设。

　　这么大的投资，钱从哪里来？多年发展，大营街社区探索出了一条从传统农业到兴办乡镇企业，再从卷烟配套加工业发展到高科技含量新型工业，并以良好的经济基础作支撑的以工哺农的成功之路；老房子拆除，集镇中心区居民搬迁至新区后，利用拆除旧房的土地，规划建设商业设施服务项目，以增加集体经济收入。同时，全社区2000多名劳动力几乎全部实现就业，农民人均纯收入与城镇居民持平，多年累积已有积蓄。根据初步测算，每户群众支付的建房成本费用不足20万元。三者结合，项目实施有条件。

　　在充分进行论证、听取民意的基础上，“两委”班子和居民代表跑遍了云南的特色村寨参观考察，并对房屋设计、外观装饰、空间布局等方面提出了意见，经过不断修改，全新的特色民居建筑风格展现在居民面前：整个居住小区以中式风格为主，着重从乡土和民族元素来体现特色，建筑物外立面由斜顶灰瓦、粉墙、古式窗型构成，小区人车分流，户均1.2个停车位，并因地制宜布局景观，小区绿化多采用乡土树种。

　　“云南第一村”新形象初现

　　每天午饭过后，大营街社区一组77岁的刘文忠老人都要到新建的西古城特色民居片区走走，看着一幢幢极具特色的民居小楼，刘大爷高兴不已：“即使遇到地震，住在里面也不怕。环境没得说，农村像这样的住宅不多，很好很好。”

　　去年4月16日，旧城改造项目一期工程启动。一年多时间，工程已进入尾声，总投入资金约为2.2亿元，已建成面积为13.1万平方米，共建住房427套，其中唐旗片区220套住房及其配套工程建设已完成，近期就可以交房；西古城片区207套住房建设已完工，现正在进行地下车库等相关附属工程的建设。

　　看新居，让大营街人感受到人居环境正在发生质的飞跃，“云南第一村”新形象初现。“三五年后，全社区家家户户都有一幢300多平方米的连体别墅、一个40平方米的车库。到时候，大营街将是另外一个全新的形象。”任新民说。

　　以特色民居建设为契机，大营街街道立足自身优势，对集镇规划进行再次完善，围绕“扩张中心城镇规模、拉开建设框架、完善基础设施、改善对外形象、美化人居环境、提高城镇品位、繁荣城镇经济”的发展思路，以小城镇建设作为发展模式，大力调整区域经济结构和合理布局发展，逐步形成以大营街社区为依托，杯湖、郭井、师旗、甸苴社区为连接线，赵桅、常里、赤马社区为节点，层层辐射、梯次分明、结构合理，具有中心城区互补功能，集工业、休闲、娱乐、旅游、商住、会展为一体的可持续发展的综合现代城镇体系。

　　大营街街道党工委书记杨美琼说，下一步，将以大营街集镇为核心，辐射带动周边的村、社区、小组的规划与建设，不断整合资源、完善功能，提档升级城镇品位，按照市、区对大营街的定位，打造云南知名旅游小镇，在新一轮城镇化进程中，铸造“云南第一村”新形象。