一、机构职能类：
（一）部门基本信息
1、单位名称：玉溪市安全生产监督管理局
2、单位地址：玉溪市红塔区棋阳路66号
3、邮箱：jmwaqscjcc@yuxi.gov.cn
4、电话：2022631、2018111
5、乘车线路：
6、网址：
7、工作职责：
(1)贯彻执行国家安全生产的法律、法规；拟订全市安全
生产综合性规章、规定，并组织实施。
(2)综合管理全市安全生产工作，依法行使国家安全生产监督管理职权，指导、协调和监督各县区和市级有关部门的安全生产工作。
(3)负责分析和预测全市安全生产形势，提出相应对策和措施，研究、协调和解决安全生产中的重大问题。
(4)监督、检查市级有关部门、工矿商贸企业贯彻执行国家安全生产方针、政策和法律、法规情况；负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹的安全监督管理；监督作业场所职业卫生和职业安全健康体系认证工作；负责工矿商贸企业劳动防护用品及有关安全材料的监督管理。
(5)负责全市伤亡事故的报告、统计工作，发布全市安全生产信息；组织、协调重大事故的调查处理并对事故批复结案(煤矿事故除外)；受省、市政府委托参与重特大事故调查。
(6)负责全市工矿商贸企业安全生产条件和有关设备(由其他有关部门承担的锅炉、压力容器、电梯、防爆电器等特种设备除外)的检测检验工作；负责对从事安全评价、安全咨询等社会中介组织及其人员的资质管理工作，并实施监督检查。
(7)负责全市安全生产宣传、教育工作；组织全市生产经营单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训、考核和发证工作。
(8)负责全市新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收和投产使用(以下简称“三同时”)的安全监督检查，参加“三同时”的初步设计审查和竣工验收；监督检查重大危险源的监控和重大事故隐患的整改。
(9)拟订全市安全生产科技规划，组织、指导安全生产科学技术的研究、推广和运用工作；管理市政府安全生产专项经费。
(10)组织实施注册安全工程专业技术执业资格制度，监督和指导注册安全工程专业技术执业资格考试和管理工作。
(11)承担市政府安全委员会的日常工作。
(12)承办市委、市政府和上级机关交办的其他事项。
（二）领导成员（1正2副）
1、局长：方玉明主持玉溪市安全生产监督管理局全面工作，分管局办公室、市劳动保护科学技术学会
2、副局长：师尚佳。分管安全生产协调处、安全监督管理一处、行政许可办公室。
3、副局长：李之泽。分管法规信息教育处、安全监督管理二处，协管市劳动保护科学技术学会。
4、调研员董国庆同志：协助局长工作。
5、助理调研员李东洋同志：协管安全监督管理一处。
6、助理调研员马继华同志：负责安全生产协调处工作。
（三）科室设置（2室5科）
1、办公室：
组织、协调局机关日常事务工作。拟订和监督执行局机关的各项工作规则和制度；负责筹办市政府安全委员会、市政府安全委员会办公室和本局召开的重要会议；承担局机关文秘、政务信息、保密、档案等行政事务管理工作；负责局机关编制、干部人事和劳动工资管理工作；负责局机关财务、经费、固定资产管理等后勤保障工作；负责局机关党务和群团工作；承办人民代表、政协委员对安全生产议案、提案办理和人民群众对安全生产方面的来信来访工作；组织开展对外交流与合作。
2、行政许可办职责：
负责安全生产行政许可办公室日常工作；协调、督查业务处室安全生产行政许可事项办理工作。
3、监管一科职责：
依法监督、检查、指导非煤矿山、冶金、有色、建材、地质机械、轻工、纺织、烟草、电力等行业的安全生产工作。综合监督、检查、指导相关生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、设备设施安全和作业场所职业卫生情况，依法查处相关单位违反安全生产法律法规的行为；组织相关建设项目安全设施的设计审查和竣工验收；组织、指导和监督相关行业生产经营单位的安全评估工作；负责全市非煤矿山安全专项整治工作和安全生产许可审查和管理工作；负责建材类非煤矿山安全生产许可证的发证工作；组织、指导查处不具备安全生产条件的相关生产经营单位；参加相关行业重特大生产安全事故的应急救援和调查处理，并监督事故查处的落实情况；依法监督检查相关行业生产经营单位重大危险源监控和重特大事故隐患整改、监控等管理工作。
4、监管二科职责：
负责依法监督管理危险化学品（含危险化学品类农药）、化工（含石油化工）、医药行业和领域的安全生产工作。组织监督检查相关生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、设施设备安全情况和作业场所职业卫生情况；依法查处相关单位违反安全生产法律法规和规程、标准的行为；负责危险化学品安全监督管理综合工作；负责除剧毒化学品外的危险化学品生产和储存企业的设立及其改建、扩建的安全审查和竣工验收；负责危险化学品乙类经营许可安全审查和监督检查；负责危险化学品生产许可和剧毒化学品、成品油经营许可的安全初审和监督检查；负责危险化学品的登记管理；负责危险化学品安全专项整治；组织、指导和监督相关行业和领域生产经营单位的安全评估工作；组织化工、医药行业建设项目安全设施设计审查和竣工验收；督促相关单位依法提取安全费用和缴纳安全生产风险抵押金；组织查处不具备安全生产条件的相关生产经营单位；参加相关行业和领域生产安全事故的应急救援和调查处理，并监督事故查处的落实情况；依法监督检查相关行业生产经营单位重大危险源监控和重大事故隐患整改、监控等管理工作。
5、监管三科职责：
负责依法监督管理烟花爆竹、民用爆炸物品、非药品类易制毒化学品、商贸（危险化学品经营除外）行业和领域的安全生产工作。组织监督检查相关生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、设施设备安全情况和作业场所职业卫生情况；依法查处相关单位违反安全生产法律法规和规程、标准的行为；负责烟花爆竹安全生产监督管理；负责二级烟花爆竹批发企业经营布点规划；负责烟花爆竹生产企业原址改建项目的安全审查和竣工验收；负责烟花爆竹二级批发企业经营许可的安全审查和所属仓库新建、改建、扩建的安全设施“三同时”审查；负责烟花爆竹生产企业生产许可安全初审和监督检查；负责烟花爆竹安全专项整治工作；负责第二类非药品类易制毒化学品生产经营和第三类非药品类易制毒化学品生产的备案审查和监督检查；负责民用爆炸物品销售许可及销售网点建设申请的初审，协助省国防科工办做好民用爆炸物品销售企业的日常监管和民用爆炸物品销售企业的销售情况备案；组织、指导和监督相关行业和领域生产经营单位的安全评估工作；组织商贸行业建设项目安全设施设计审查和竣工验收；督促相关单位依法提取安全费用和缴纳安全生产风险抵押金；组织查处不具备安全生产条件的相关生产经营单位；参加相关行业和领域生产安全事故的应急救援和调查处理，并监督事故查处的落实情况；依法监督检查相关行业和领域生产经营单位重大危险源监控和重大事故隐患整改、监控等管理工作。
6、协调科职责：
承担市政府安全委员会办公室日常工作。组织和协调全市安全生产重大活动；拟订全市安全生产工作规划、年度目标和任务，分解下达年度全市安全生产指标；监督检查全市安全生产责任制的落实；指导、协调和监督道路交通、消防、建筑、特种设备、内河、民用航空、铁路、国防工业、水利、邮政、信息产业、林业、旅游业和煤矿等方面的安全生产工作；指导、协调全市安全生产重特大事故应急救援工作；组织安全生产应急救援预案的编制和安全生产应急救援体系建设；联系，协调市级有关部门和各县区的安全生产工作，及时掌握重要情况和重大事项；组织、协调全市性的安全生产大检查、专项督查和安全生产专项整治工作；管理市政府安全生产专项经费，组织、协调重大事故的调查处理并对事故批复结案(煤矿事故除外)；受省、市政府委托参与重特大事故调查；依法监督建筑施工企业、民用爆破器材生产企业、煤矿企业安全生产许可证颁发及管理工作。
7、法规信息教育科职责：
负责安全生产政策法规工作，综合管理全市安全生产信息、宣传教育和培训工作。组织起草有关综合性安全生产的行政规章、规定；组织研究和拟定全市工矿商贸企业安全生产重要政策；指导全市安全生产法制建设工作；承办安全生产方面的行政复议、诉讼和执法监督工作；组织研究拟订安全生产科技发展规划；组织、指导安全生产重大科学技术研究、技术示范及安全生产科技成果鉴定和推广工作；负责全市安全生产事故统计、报告和信息发布工作；分析和预测全市安全生产形势，提出相应对策措施；负责安全生产信息化建设工作；负责劳动防护用品和安全标志的监督管理工作；组织指导对工矿商贸生产经营单位安全生产条件和有关设备(煤矿和《特种设备安全监察条例》规定的特种设备除外)进行检测检验；负责安全生产评价、安全咨询等社会中介机构及其人员的资质审查和管理工作，并进行监督检查；组织、协调和指导全市安全生产宣传教育和培训工作；负责市劳动保护学会工作和全市工矿商贸安全生产培训机构及其教师资质的审查和管理工作；依法负责生产经营单位主要负责入、安全管理人员和特种作业人员(煤矿和《特种设备安全监察条例》规定的特种设备作业人员除外)的培训、考核、发证工作；监督检查生产经营单位安全生产培训教育工作；组织实施注册安全工程专业技术执业资格考试及管理工作；组织和指导职业安全健康体系认证。
（四）科研服务单位
玉溪市劳动保护科学技术学会：
（五）咨询投诉受理
二、法律依据类：
（一）法律 |
序号 | 法律、法规、规章 和“三定”方案名称 | 制定机关 | 生效时间 | 文 号 |
1 | 中华人民共和国安全生产法 | 全国人大常委会 | 2002.11.1 | 国家主席令第70号 |
2、 | 中华人民共和国行政处罚法 | | | |
3、 | 中华人民共和国行政复议法 | | | |
4、 | 中华人民共和国职业病防治法 | | | |
5 | 中华人民共和国矿山安全法 | 全国人大常委会 | 1993.5.1 | 国家主席令第65号 |
6、 | 中华人民共和国刑法修正案（六） | | | |
7 | 中华人民共和国行政许可法 | | | |
（二）行政法规 |
1 | 生产安全事故报告和调查处理条例 | 国务院 | 2007.6.1 | 国务院令第493号 |
2 | 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 | 国务院 | 2001.4.21 | 国务院令第302号 |
3 | 危险化学品安全管理条例 | 国务院 | 2002.3.15 | 国务院令第344号 |
4 | 安全生产许可证条例 | 国务院 | 2004.1.7 | 国务院令第397号 |
5 | 易制毒化学品管理条例 | 国务院 | 2005.11.1 | 国务院令第445号 |
6 | 烟花爆竹安全管条例 | 国务院 | | 国务院令第455号 |
7 | 中华人民共和国矿山安全法实施条例 | 国务院 | | 国务院令第4号 |
8 | 国务院关于进一步加强安全生主工作决定 | | | |
9 | 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 | | | |
10 | 农药管理条例（修正） | | | |
（三）部门规章 |
1 | 安全生产事故隐排查治理暂行规定 | | | 国家安监总局第16号令 |
2 | 安全生产违法行为行政处罚办法 | | | 国家安监总局第15号令 |
3 | 安全生产行政复议规定 | | | 国家安监总局第14号令 |
4 | 《生产安全事故报告和调查处理条例》罚款处罚暂行规定 | | | 国家安监总局第13号令 |
5 | 安全生产检测检验管理规定 | | | 国家安监总局第12号令 |
6 | 注册安全工程师管理规定 | | | 国家安监总局第11号令 |
7 | 安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定 | | | 监察部国家安监总局第11号令 |
8 | 安全生产标准准制修订工作细则 | | | 国家安监总局第9号令 |
9 | 危险化学品建设项目安全许可实施办法 | | | 国家安监总局第8号令 |
10 | 烟花爆竹经营许可证实施办法 | | | 国家安监总局第7号令 |
11 | 尾矿库安全监督管理规定 | | | 国家安监总局第6号令 |
12 | 非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法 | | | 国家安监总局第5号令 |
13 | 生产经营单位定全培训规定 | | | 国家安监总局第3号令 |
14 | 矿山救护队资质认定管理规定 | | | 国家安监总局第2号令 |
15 | 劳动防护用品监督管理规定 | | | 国家安监总局第1号令 |
16 | 烟花爆竹安全生产许可证实施办法 | 国家安监局 | 2004.5.17 | 国家安监局局长令第11号 |
17 | 非煤矿山安全生产许可证实施办法 | 国家安监局 | 2004.5.17 | 国家安监局局长令第9号 |
18 | 危险化学品安全生产许可证实施办法 | 国家安监局 | 2004.5.17 | 国家安监局局长令第10号 |
19 | 安全评价机构管理规定 | 国家安监局 | 2005.1.1 | 国家安监局局长令第13号 |
20 | 安全生产行业标准管理规定 | 国家安监局 | 2004.12.1 | 国家安监局局长令第14号 |
21 | 安全生产监督罚款管理暂行规定 | 国家安监局 | 2004.11.3 | 国家安监局局长令第15号 |
22 | 危险化学品生产储存建设项目安全审查法 | 国家安监局 | 2005.1.1 | 国家安监局局长令第17号 |
23 | 非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法 | 国家安监局 | 2005.2.1 | 国家安监局局长令第18号 |
24 | 小型露天采石场安全生产暂行规定 | 国家安监局 | 2005.2.1 | 国家安监局局长令第19号 |
25 | 安全生产培训管理办法 | 国家安监局 | 2005.2.1 | 国家安监局局长令第20号 |
（四）地方法规 |
1 | 云南省安全生产条例 | 省政府 | | |
| 云南省烟花爆竹生产企业安全许可监督管理办法 | 省政府 | 2007．10．1 | 云南省安全生产监督管理局第5号公告 |
| 云南省烟花爆竹经营许可实施细则 | 省政府 | 2007．10．1 | 云南省安全生产监督管理局第6号公告 |
2 | 云南省企业职工伤亡事故报告和处理实施办法 | 省政府 | 1994.3.24 | 省政府令第11号 |
3 | 云南省实施《中华人民共和国矿山安全法》办法 | 省人大常委会 | 1994.8.1 | 省人大常委会公告第10号 |
4 | 云南省劳动保护条例 | 省人大常委会 | 1997.1.14 | 省人大常委会公告第68号 |
5 | 云南省矿山建设工程安全设施设计审查和竣工验收规定 | 省政府 | 1998.9.16 | 省政府令第68号 |
6 | 国务院办公厅关于印发国家安全生产监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 | 国务院办公厅 | 2005.3.16 | 国办发〔2005〕11号 |
7 | 云南省人民政府办公厅关于印发云南省安全生产监督管理局智能配置内设机构和人员编制规定的通知 | 省政府办公厅 | 2002.12.16 | 云政办发〔2002〕147号 |
8 | 云南省人民政府办公厅关于印发云南省安全生产监督管理局主要职责内设机构和人员编制调整意见的通知 | 省政府办公厅 | 2004.5.31 | 云政办发〔2004〕116号 |
9 | 玉溪市人民政府办公厅关于印发玉溪市安全生产监督管理局职能配置、内设机构和人员编制方案的通知 | 市政府办公厅 | 2005.2.24 | 玉政办发〔2005〕20号 |
三、发展规划类：
四、行政执法类：
（一）行政许可事项：
序号 | 行政许可审 批事项名称 | 事项类别 | 设定、实施法律、法规文件依据及条款 | 法定实施主体 | 是否收费 | 备注 |
1 | 非煤矿山建设项目安全设施设计审查和竣工验收 | 行政许可 | 《云南省矿山建设工程安全设施设计审查和竣工验收规定》第三条、第四条 | 安全生产监督管理部门 | 否 | |
2 | 非煤矿矿山安全生产许可初审 | 行政许可 | 《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第三条、第四条 | 安全生产监督管理部门 | 否 | |
3 | 危险化学品（甲种）经营许可审查 | 行政许可 | <<危险化学品安全管理条例>>（国务院令第397号）第二十七条、第二十九条?危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法?(国家安监总局10号令）第二十条 | 安全生产监督管理部门 | 否 | |
4 | 危险化学品（乙种）经营销售许可 | 行政许可 | 《危险化学品经营许可证管理办法》第三条、第四条 | 安全生产监督管理部门 | 否 | |
5 | 危险化学品生产、储存建设项目安全审查 | 行政许可 | 《危险化学品生产、储存建设项目安全审查办法》第三条、第四条、第六条、第七条 | 安全生产监督管理部门 | 否 | |
6 | 危险化学品生产企业安全生产许可初审 | 行政许可 | 《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第三条、第四条 | 安全生产监督管理部门 | 否 | |
7 | 危险化学品包装物、容器定点生产初审 | 行政许可 | 《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》第四条 | 安全生产监督管理部门 | 否 | |
8 | 烟花爆竹经营（零售）许可证核发 | 行政许可 | <<烟花爆竹安全管理条例>>（国务院令第455号）第三条、第四条、第十九条 | 安全生产监督管理部门 | 否 | |
9 | 烟花爆竹生产企业安全生产许可初审 | 行政许可 | 《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》第三条、第四条 | 安全生产监督管理部门 | 否 | |
10 | 非药品类易制毒化学品生产、经营单位备案 | 行政许可 | <<易制化学品管理条例>>（国务院令第445号）第二条、第十三条、<<非药品易制毒化学品生产、经营许可办法>>第三条 | 安全生产监督管理部门 | 否 | |
11 | 生产经营单位主要负责人、安全管理人员管理资格证核发 | 行政许可 | <<安全生产培训管理办法>>（国家安监局局长令第20号）第二十三条、第二十五条 | 安全生产监督管理部门 | 否 | |
12 | 劳动防护用品生产、经营单位备案 | 行政许可 | <<云南省劳动防护用品监督管理办法>>第六条、第七条 | 安全生产监督管理部门 | 否 | |
13 | 特种作业人员操作资格证核发 | 行政许可 | 《中华人民共和国安全生产法》第二十三条 | 安全生产监督管理部门 | 否 | |
（二）行政处罚事项：
（三）行政征收事项：
（四）行政强制事项：
1、责令立即排除(隐患)
2、扣押措施
3、查封措施
4 、责令暂时停产停业或者停止使用
5、责令从危险区域内撤出作业人员
（五）行政备案事项；
（六）行政裁决事项；
（七）行政给付事项；
（八）其他行政执法事项。
五、业务及服务类：
（一）办事指南：（行政许可办理程序、时限）
（二）安全生产许可证、资格证查询
（三）负责信息公开的机构：
名称：玉溪市安全生产监督管理局法规信息教育科。
地址：玉溪市棋阳路66号。
电话：2022631。
电子邮件： jmwaqscjcc@yuxi.gov.cn。
（四）下载服务：（行政许可表格和其他表格）
六、工作动态。
（一）公务员招考
（二）部门会议信息
（三）通知公告公示
（四）日常工作动态
1、安委会：
2、培训教育：
3、统计分析：
4、非煤矿山监管：
5、危险化学品监管：
6、烟花爆竹、民用爆炸物品、非药品类易制毒化学品监管：
7、其他：
（五）总结计划
二〇〇八年三月二十日
