玉溪农产品出口经历了从无到有、从小到大的艰难历程。去年前11个月,全市农产品实现出口19873万美元,同比增长88.8%,占全市进出口总值的58.0%,占全市出口总值的64.8%,是2005年的近20倍。 2005年以来,玉溪农产品出口总额不断刷新纪录,当年出口农产品1029万美元,占全市出口总值的7.3%;2006年出口2986万美元,占全市出口总值的20%;2007年出口1960万美元,占全市出口总值的12.5%;2008年出口3637万美元,占全市出口总值的18.0%;2009年出口6192万美元,占全市出口总值的44.4%;2010年出口11698万美元,同比增长88.9%,占全市出口总值的44.1%。农产品出口快速增长,改变了我市外贸出口中磷化工产品一柱擎天的格局,成为我市外贸出口一个新的支撑点。 农产品出口放重要位置 多年来,我市外贸结构基本由以黄磷为主的磷化工、“两烟”和少量的五金机电产品构成,结构单一。2005年以来,针对非关税贸易壁垒增多,国家对出口贸易政策进行了调整,尤其对“两高一资”产品出口实行了取消出口退税及调高关税等限制性政策,玉溪磷化工产品出口竞争优势减弱。 2006年末,由于“两烟”进出口上划到省,玉溪进出口贸易面临急剧下滑的困境。如何扭转外贸下滑的被动局面,培育新的出口增长点,成为玉溪商务工作的重要课题。玉溪提出了以狠抓农产品出口为重点,加快农产品种植加工基地建设步伐,培植农业产业化龙头企业,进一步加大外贸产业结构和产品结构调整力度,积极培植新的出口商品品种,强化对重点县区、重点企业、重点产品方面协调服务的突围思路,将农产品出口放在了重要的位置上。 农产品出口的契机 玉溪处于温带地区,具有比较优势的是温带农产品和劳动密集型农产品,如蔬菜、温带水果、肉类和蔬菜水果制品。随着中国―东盟自贸区的建成,中国和东盟国家主要农产品的比较优势呈现互补关系,玉溪各种农产品与东盟之间实现自由流通,大大降低企业农产品的出口成本。 以前,没有昆曼大通道的时候,农产品运输要经历3―4天的海运和7―8天的铁路运输。因为运输时间长、成本高,导致出口数量、价格等优势得不到体现。现在,先进的交通方式,大大缩短了运输时间,对产业结构调整有直接的推动作用。 自2010年12月3日以来,我市出口企业积极开展跨境贸易人民币结算业务,规避汇兑损失,加快资金回笼。通过此项业务的开展,企业出口均高于上年同期。相关负责人说,以往,企业的出口贸易都是采用美元作为结算货币,如果结算货币的币值波动较大,企业就将面临很大的汇率风险。采用人民币作为结算货币,可以成功规避汇率风险。人民币是境内企业的本币,合同的计价货币与生产用资金币种一致,那么在合同签订时企业就可以切实了解到交易的成本和收入,同时还减少了企业在贸易过程中所产生的两次汇兑成本。 国际金融危机爆发后,海外市场信用风险加大,银行、企业破产倒闭,出口收汇风险明显上升,企业出口更加谨慎。出口信用保险的损失补偿功能,帮助企业建立风险转移机制,解除出口收汇的后顾之忧,支持企业承接海外订单。出口信用保险全程参与出口企业风险控制,帮助企业化解风险,支持企业抢订单、保市场。 各县区农业发展“遍地开花” 近年来,玉溪在调整农产品产业布局,加快规模化生产、产业化经营,推进区域化、规模化、专业化、标准化生产上已经颇有心得。通海以蔬菜、花卉生产为重点,已成为国内负有盛名的“蔬菜之乡”,带动周边地区蔬菜进入通海加工销售,成为名副其实的西南地区蔬菜集散中心。 江川可谓是后起之秀,其形成的以洋芋、青蒜、青花、白花、萝卜为主导品种的蔬菜产业和建成的13个蔬菜保鲜冷库,具备了产品外销的基本条件。同时,红塔区、华宁和新平农产品种植面积不断扩大,为做强做大农产品出口奠定了坚实基础。 随着蔬菜品种结构不断优化,玉溪蔬菜一年四季种植,全年都有产品供应市场。区域化布局、规模化生产格局已经形成,通海县以种植叶菜类、葱蒜类、块根类为主;江川县以花菜类、洋芋、蒜苗等为主;澄江县以菜豆类、葱蒜类为主;华宁、新平、元江、峨山县以瓜菜类、茄果类为主;红塔区、易门县以叶菜类为主。通海、华宁、江川、澄江四个核心区域种植面积达57.7万亩,占全市总种植面积的70.2%,全市25户企业通过质检备案基地面积76550.28亩。 品牌效应日益显现 近年来,玉溪更加注重实施品牌战略,打造企业核心竞争力,以质量求生存,以名牌占市场,强化企业ISO9001∶2000质量管理体系、QS、HACCP和JAS有机认证及有机食品、绿色食品和无公害农产品认证,支持企业积极参与云南名牌、云南省著名商标和商务部中华老字号的评选,拥有一批自主知识产权的品牌产品。通过培育农产品品牌,增强企业发展后劲,使无形的品牌效应有效地转化为企业的核心竞争力,提高了企业在国际竞争中的知名度和影响力。 各地充分发挥种植区的生态环境优势,以创建无公害的蔬菜生产基地和品牌产品为切入点,有力地促进了蔬菜、水果质量安全水平的提高。自2002年以来,在全市开展了无公害农产品产地认定和绿色食品认证、蔬菜基地认定和产品认证。到2010年末,我市已经有获得无公害食品认证蔬菜企业9家,基地面积6.46万亩,产品28个,产值3.38亿多;绿色食品认证蔬菜企业3个,基地面积4.3万亩,产品7个,产值1.42亿多;有机食品认证蔬菜企业1个,基地采集面积20万亩,产品野生龙爪菜1个,产值810万,品牌效应已显现。 龙头企业发展迅速 玉溪强化政策导向扶持,对出口业绩好的企业,优先推荐为省市龙头企业,加大扶持力度。 近年来,我市蔬菜产业形成了“公司+基地+农户+标准+管理”的产业化运行机制,在龙头企业的带动下实现了从扩大种植规模到优质适产高效,产、供、销、加工一条龙,国内国际市场销售相结合,鲜品上市与初、高、精、深加工销售相结合的转变。大量龙头企业的介入,使通海蔬菜种植户得到了产前、产中、产后的系列服务,做到了物资供应、生产标准、定级包装、种苗培育、产品品牌、产品销售“六统一”。 企业一头连着农户,一头连着市场,龙头企业壮大了,就能带动原料和加工基地的发展,就能把千家万户的农民组织和调动起来,形成利益共同体。龙头企业的“龙头”伸入市场、伸出国门,“龙尾”摆到田间。农业产业化龙头企业的发展壮大,不仅带动了农产品包装等关联产业的兴起和发展,还增加了就业岗位,扩大了就业机会,实现了企业增效、农民增收的目标。 玉溪农产品要闯欧洲市场 目前,我市蔬菜产业已初步建成了信息采集处理、物资供应、种植、包装、冷藏、运输及销售等服务设施的产业链,为做大做强国内国际两个市场奠定了坚实基础。加之相关部门制定了一系列优惠扶持政策,免收蔬菜营业税,在蔬菜加工、冷贮用地上优先解决,奖励扶持营销大户,鼓励企业开拓国际市场,加强出口基地备案工作,鼓励企业发展真空预冷干冰保鲜国际货柜运输等技术,提高了贮藏保鲜能力及水平。近年来,我市蔬菜龙头企业在闯市场的过程中,培养和锻炼了一批懂外语、营销技能过硬的国际市场开拓队伍,通过这批市场精英的运作,玉溪农产品出口正积极开拓面向东南亚、中东和欧州的市场。 近年来,我市把蔬菜、水果等农产品作为种植业结构调整的突破点和农民收入的增长点来加以发展,涉农部门不断引进新品种、新技术进行试验示范,大力培植龙头企业,建设生产基地,极大地促进了全市农产品产业的快速发展,逐步形成了以企业带动、专业市场拉动、科技推动为主的群集发展格局,成为全市农村经济发展、农民收入增长的新亮点。 (本报记者 伏立群)
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