玉溪市农业局关于2012年市政府重点督查的20项重要工作和10件实事
完成情况的通报
根据有关文件精神要求，现将市政府重点督查20项重要工作和10件实事涉及市农业局各项工作的完成情况通报如下：
一、强化强农惠农富农政策落实……（第一大项第一小项）
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，做好今年的农业工作，对全面贯彻落实省第九次党代会精神，顺利实现“四个翻番”、“两个倍增”目标，具有十分重要的意义。2012年，我市农业工作紧紧围绕农业稳市战略和建设高原特色农业，实现“四个翻番”、“两个倍增”大目标，抓住国家实施新一轮西部大开发、实施“两强一堡”战略、构建滇中经济圈等重大机遇，以创新科技，狠抓特色为动力，以转变发展方式，强化管理为抓手，以建设农业“四大基地”、发展农业产业化经营、提升农业生产水平为重点，确保农业更加增效、农民更加增收、农村更加发展，为在全省率先基本实现农业现代化奠定坚实的基础。2012年全市农业经济的预期目标是：农业总产值比上年增长10%以上，农业增加值增长6%以上，农民人均纯收入增长15%以上；实现粮食总产4.8亿公斤，肉蛋奶总产4亿公斤。
一年来，我市农业工作在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实中央一号文件和省市农业农村工作会议精神，紧紧围绕年度农业发展目标，以抗大旱保生产、抓特色促增收、强服务促落实为重点，认真组织千名农业人下田间入圈舍，落实各项支农惠农政策、增产增效、防灾减灾等技术，加大农业示范核心区和基础设施建设力度，努力克服农产品市场价格大幅波动、农业生产成本攀升、四年连旱等诸多不利因素造成的影响，全力推进玉溪高原特色农业建设，圆满完成各项农业生产目标任务，农业经济实现了全面增长。全年预计实现农业总产值166亿元，比上年增17%，其中：农牧渔业产值达到160亿元，实现农业增加值96亿元，农民人均纯收入7715元，均比上年增17%。全市全年完成粮食种植面积164.16万亩（夏粮和秋粮），比上年增加13.64万亩，增9.1%。实现全年粮食总产57983万公斤，比上年增加5780万公斤，增11%。预计完成畜牧业产值61.73亿元，比上年增10.8%；肉蛋奶总产量41262.2万公斤，同比增9％。
二、种植粮食145万亩……（第一大项第二小项）
今年以来，我局按照抗大旱保春耕保民生的要求，紧紧围绕农业工作目标，克服四年连旱给农业生产带来的严重影响，在小春粮食因灾减产的情况下，按照“小春损失大春补，大春不足晚秋添”的要求，切实抓好各项工作的落实，工作措施、科技措施和服务措施落实到位。
据农业部门统计，全市全年完成粮食种植面积164.16万亩（夏粮和秋粮），完成任务数的113.2%，比上年增加13.64万亩，增9.1%。其中：完成大春粮食（秋粮）112.56万亩、小春粮食（夏粮）播种面积51.6万亩。全市完成草本油料种植面积51.67万亩，增3.3%。其中：冬油菜28.49万亩、其它草本油料23.18万亩，实现产量3318万公斤。在其它草本油料中：大豆17.53万亩、花生4.11万亩、其它1.54万亩。种植面积圆满完成了市政府下达的目标任务。完成蔬菜97.36万亩，比上年增5万亩，增5.4%。完成水果39万亩，比上年增加7万亩，增21.8%。完成甘蔗24.03万亩（其中:糖料甘蔗22.63万亩），比上年增加0.16万亩，增0.7%。完成鲜切花种植3.5万亩，新增花卉1480亩，完成任务数的148%。完成生物药原料5.4万亩，完成任务数的180%。
三、建设生猪标准化规模养殖场33个……。（第一大项第三小项）
（一）建设生猪标准化规模养殖场33个。已完成42个生猪标准化规模养殖场建设任务，超额完成建设任务9个，超27.3%。完成建设标准化万头猪场2个、生猪标准化规模养殖场（小区）42个、奶牛标准化养殖小区2个，新建畜禽养殖小区10个、专业养殖村20个，新发展养殖大户101户。
（二）全市水产养殖面积160072亩。全市水产养殖面积160072亩，养殖面积比去年同期的14.8万亩增12072亩，增8.2%。水产养殖面积已超额完成全年目标任务。
四、全面落实加快农业产业化发展扶持农业龙头企业的实施意见……（第一大项第四小项）
（一）扶持农业龙头企业发展。认真落实《中共玉溪市委 玉溪市人民政府加快农业产业化发展扶持农业龙头企业的实施意见》和国家、省相关扶持政策。制定《玉溪市农业产业化经营与农产品加工市级重点龙头企业认定和运行监测管理办法》、《玉溪市农业产业化龙头企业发展考核奖励办法》和《玉溪市市级农业产业化专项资金管理办法》，《玉溪市农业产业化经营与农产品加工市级重点龙头企业认定和运行监测管理办法》已经市政府批准实施（玉政办发[2012]142号）。用好1500万元市级农业产业化专项资金，直接扶持、奖励农业龙头企业和合作社等53户。以培育十大龙头企业为突破口，重点发展市级以上农业龙头企业，今年新增市级以上龙头企业17户，其中：省级7户、市级10户。全市113户市级以上农业产业化龙头企业（其中，国家级1户、省级39户、市级73户），预计完成销售收入80亿元，增长22%。新增农民专业合作社70个，累计达到436个。全市农产品加工企业达到3016户，比上年增加281户，预计完成农产品加工业产值115亿元，比上年增15%。预计完成农产品自营出口额3亿美元，比上年增23％。
（二）土地流转。因土地流转工作涉及部门多，市农业局将积极配合土地等部门积极推进土地有序流转。据统计，2012年全市土地经营权流转总面积24.9万亩，比上年23万亩增加1.4万亩，其中：转包29111亩、出租213709亩、互换1040亩、转让991亩、入股3103亩、其它方式流转1248亩。
五、高度重视做好农民进城工作……（第一大项第五小项）
市农业局已成立“劳转城”协调领导小组，制定实施方案，将积极配合公安等相关部门，做好协调工作。同时，大力开展农村劳动力职业技能培训和创业培训，提高农村劳动者素质和就业能力、创业能力和辐射带动能力，促进农村劳动力转移就业，促进现代农业发展。
六、加快玉溪农产品检验检测中心和现代农业服务中心建设……（第一大项第七小项）
（一）玉溪农产品检验检测中心建设。为改善市直农业部门工作条件，提升农业管理、服务和农产品质量安全水平，2011年5月，经市政府批准，我局通过整合现有资源并积极争取中央、省、市支持，筹集资金建设玉溪市农产品质量安全检验检测中心和现代农业服务中心。中心建设规划用地面积17041.70平方米，建筑占地面积4113.16平方米，总建筑面积28271.00平方米；其中，综合服务楼建筑面积16068.64平方米，检验检测楼建筑面积3862.92平方米。项目估算总投资10281.53万元。目前，已完成项目的立项、可行性研究报告、水土保持方案、规划与设计方案审查、地勘、设计招标、初设等工作，正在进行施工图设计，工程建设有序推进。预计2013年初可开工建设，2014年底竣工。
（二）“三品一标”认证。年内受理“三品一标”认证申报18个，完成绿色食品证书认证4个，获地理标志产品登记认证2个，共完成“三品一标”任务6个，超额完成任务。
七、推进云南农业科技园建设……（第一大项第八小项）
云南农业科技园自2010年1月26日开工建设以来，在院、市双方高度重视和共同努力下，先后完成了以下主要工作：核心区内第一期租赁1030亩土地平整工程；10KM长的道路风化料铺设工程；园区外35KV变电站建设工程和园区内临时架电工程；5.7KM长的园区内外主管道输水工程；11KM水网主管道基础上的细化子网工程；主大门、主干道及护坡的景观绿化工程，栽种了13个树种，共计1745棵绿化苗木；园区防洪截污土坝建设工程；园区局部防洪排水沟渠的修缮、维护及石砌档墙建设工程；园区主大门及值班室等附属工程建设；全长3.7公里的园区边界围栏带刺铁丝网安装工程。
目前，云南农业科技园前期租赁的核心区内1030亩土地基础性的“三通一平”工作已经结束，已进入全面的设施和作物布局阶段，省农科院正在进行园区大棚等农业设施及作物布局的规划设计。目前，已完成了花卉所组培室及温室、大棚、基质配料车间等农业设施建设钢架的搭建工作。2012年，外业共完成了十项工作,园区基本具备了设施建设和作物布局的种植条件。一是完成了1030亩土地租赁及地表附着物赔偿工作;二是完成了1030亩土地平整工程和种植培肥植物的土壤改良工作;三是完成了园区内近10㎞道路风化料的铺设工程;四是协调完成了园区外35KV变电站建设工程和园区内临时架电工程;五是完成了园区内外11㎞主管道与细化子网输水工程,灌桩间距50M,63㎜出水口237个; 六是完成了园区边界3.7㎞水泥桩﹢铁丝网围栏工程,整个园区实现了封闭式管理；七是完成了1745株(直径8-12㎝)园区主干道及主大门区域景观绿化工作;八是完成了3万方防洪泄流截污坝工程,努力做到“零排放”;九是完成了园区主大门和门卫值班室建设工程及主大门“云南农业科技园”挂牌工作；十是完成了花卉种苗组培快繁生产车间钢架的搭建及500亩蓝莓种苗繁育基质配料储备仓库建设工作。
八、农业部门培训农村劳动力2.25万人、转移2.17万人（第一件实事完成情况）
省下达我市培训农村劳动力3万人，新增转移2.32万。其中：农业部门培训2.25万人，新增转移1.57万人。1—11月，农业部门培训21324人，新增转移19699人。预计，年内农业部门培训2.25万人的任务可全部完成。为增加农民收入提供了保障。
玉溪市农业局
2013年1月18日
