玉溪市财政局关于玉溪市本级平台及一体化财政管理信息系统如期上线的通报
发布时间：2012-02-16
来源：玉溪市人民政府办公室
为全面推进财政科学化、精细化管理，构建支撑有力的财政信息化技术平台，按照财政部、省财政厅的统一部署，玉溪市本级平台及一体化财政管理信息系统（以下简称一体化系统）经过财政部门的努力，预算单位和商业银行的大力配合，已于2012年1月1日上线运行。
目前，市本级173家预算单位利用市财政局统一制作的U-Key证书通过电子政务网访问一体化系统，截至2012年2月6日，已有121家单位使用一体化系统接收财政资金和拨付款项。市财政局通过该系统办理支付业务2305笔，支付金额71108.68万元，支付效率和便捷性比以往有所提高。预算单位、银行、财政业务人员经过一个多月对一体化系统的使用，已逐步熟悉各自的业务操作流程。
一体化系统上线后，其效果体现在以下四个方面。
一是提高了财政管理一体化及业务流程一体化水平。通过对预算单位编码、预算科目编码、项目编码等各项财政基础数据进行规范和统一，形成了统一的数据编码体系，理顺了数据口径，确保了核心业务数据在预算编制、指标管理和预算执行等环节的一致性和规范性。同时，按照一体化管理的要求，进一步梳理和规范了预算编制、指标管理、支付管理、账务管理等核心业务的管理模式和业务流程，形成了信息集中共享、业务流程通畅、支持决策分析的一体化系统，解决了以往软件系统分散独立、功能重复、信息不共享等问题。
二是促进了预算执行和国库完全支付规范化。在一体化系统中，明确界定了财政部门各科室、预算单位、代理银行的操作权限及任务，预算指标来源的形成、分配、下达、调整，用款计划的申报及审核、资金支付及清算、账务处理及核对、年终结余等操作都通过网络完成。操作环节，环环相扣，互联互通，形成了预算执行全过程自动化顺序控制和流水作业。实现用预算指标控制预算单位用款，杜绝超指标和无指标拨款；用财政批复的用款计划额度控制预算单位的资金支付申请，保证国库存款均衡调度；用支付凭证号控制资金的实际支付，确保财政资金安全。同时，由于在一体化系统中，信息高度共享，极大地减少了财政部门与预算单位、预算单位与银行的对账工作量，进一步促进了财政部门、预算单位预算执行的规范化管理，提高了工作效率。
三是为财政资金动态监控创造了有利条件。一体化系统的应用，实现了财政内部数据的贯通，并在财政部门与同级单位之间、上下级财政部门之间建立起数据交换网络。在一体化系统中，将部门预算管理子系统中形成的年初预算、追加预算导入指标管理子系统形成指标来源，在指标管理子系统中进行分配下达后，形成单位可用指标，在预算执行子系统中进行国库支付。通过自动记录数据操作痕迹，实现对每一笔预算指标从来源、分配、下达、支付、结余的全过程监控，随时查询到任何时间、任何单位、任何人对任何一笔财政资金所作操作的轨迹。这不仅为动态监管本级财政资金运行情况、强化财政资金监管奠定了基础，也为各部门及时准确地监控专项资金流向、保障专项资金规范有效使用创造了有利条件。
四是实现了对财政数据的综合分析利用。通过一体化系统的应用，把核心业务数据纳入一体化系统进行统一管理，形成集中共享的“数据中心”，为财政数据汇总统计分析提供准确、全面的数据信息。基于平台开发的综合查询分析子系统，提供分主题、分层次、多角度的统计报表，强化了对财政数据的综合分析和深度利用。目前，我市平台一体化系统提供了7大类共36种财政业务统计分析报表，实现了对预算指标管理、预算执行进度等数据的即时反映和分析利用，为财政决策提供依据。
当然，在使用一体化系统中由于对系统的不熟悉，导致在使用过程中会产生一些小问题，但是随着业务人员对系统的逐渐熟悉，可以逐步提高财务工作效率。
