重点工作通报

   
    澄江县第十五届人民政府第五次全体会议召开金云龙摄 
 

　　8月13日，澄江县召开第十五届人民政府第五次全体会议，全面贯彻落实市政府三届六次全会精神，认真总结上半年工作，对下半年工作任务进行安排部署。
　　
　　会议指出，今年以来面对后金融危机的复杂局面和百年一遇的特大干旱，全县深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委十届六次全会、县十五届人大三次会议确定的目标任务，全力以赴抗大旱、防大灾，保民生、保稳定，促生产、夺丰收，坚定不移地落实“两大政治任务”，实施“五大战略”，走“三大经济发展路子”，大力调整经济结构，推进项目建设，加强生态保护，着力改善民生，构建和谐社会，实现了全县经济社会平稳较快发展。上半年，全县完成现价生产总值12.4亿元，增10.9%，完成年度计划的39.6%。农民人均纯收入2155元，增7.4%，完成年度计划的36.2%。1至7月，财政总收入3.41亿元，增17.7%，完成年度计划的70.6%。固定资产投资完成8.91亿元，增18.1%，完成年度计划的39.9%。
　　
　　会议要求，下半年要集中精力抓重点，千方百计谋突破，齐心协力抓落实，重点抓好八个方面的工作，确保全面完成“十一五”的各项目标任务。
　　
　　以农民增收为重点，全力抓好农业农村工作。扎实抓好烤烟生产，强化烤烟中后期管理、烘烤及收购工作，确保765万公斤烟叶收购任务圆满完成。抓好防汛抗旱夺丰收工作，坚持防汛抗旱并重的原则，抓好防洪防汛及山体滑坡等防灾减灾工作，减少灾害损失。加快农业基础设施建设，完成3.92万亩中低产田地改造任务。抓紧实施马吃水水库扩建和左所水库新建及烟水配套工程，做好农村饮水安全、小型水利工程建设，确保年内完成蓄水2180万立方。稳步推进新农村建设，加快重点村、典型示范村和提古省级新农村试点建设，完成6个整村推进扶贫、2个村容村貌整治。加快发展林业经济，深入推进集体林权制度配套改革，完成0.5万亩核桃、0.29万亩竹子的栽种，力争完成2万亩中低产林改造任务。完成第二次全国土地调查，严格土地执法管理，坚决打击违法用地行为，进一步规范农村宅基地管理。
　　
　　加快新型工业化进程，推进工业产业结构调整。全力推进工业项目建设，华荣公司120万吨水泥旋窑二期工程必须于10月份建成投产，加快金龙公司5万吨食品磷酸和地道酒业异地技改，重点抓好冶钢集团2×3.5万吨高纯度磷酸、海口35千伏变电站等项目推进工作。加快工业园区建设步伐，抓紧工业园区总体规划修编，完善园区规划和基础配套设施建设。抓好推进节能降耗工作，加快华业公司黄磷尾气综合利用项目建设，启动盘虎公司黄磷尾气发电节能减排综合利用项目，完成15万吨黄磷电炉技改审核验收，淘汰落后水泥生产线，积极推进沿湖企业搬迁，确保“十一五”期间单位GDP能耗下降18%、2010年单位GDP能耗下降3.4%的目标顺利实现。
　　
　　大力发展现代服务业，推动第三产业提档升级。全力推进抚仙湖—星云湖生态建设与旅游改革发展综合试验区建设。进一步加强旅游市场综合整治，规范旅游行业管理，推动乡村旅游向集约化、规模化方向发展，确保旅游总收入增9%，接待游客增5%。加快完善市场服务体系，抓紧环城南路家具城、广龙集贸市场、翠竹湾市场二期、小西综合市场、揽秀社区综合市场二期工程建设前期工作，启动金湖、金港加油站建设。推进粮食储备中心库区建设，尽快完成生猪定点屠宰场各项验收工作，确保今年9月内投产运营。深入实施“万村千乡”市场工程和供销社二次创业，完成17个农家店和1个配送中心建设。继续开展家电、汽车摩托车下乡活动，不断繁荣消费市场。
　　
　　坚持环境保护先行，加快生态文明建设。贯彻“一退够、二调优、三保护”战略部署，落实环境保护“一岗双责”，加快推进生态立县建设，确保水污染综合防治“十一五”责任书项目完工验收率达100%。抓紧东大河流域水污染治理与清水产流机制修复示点等工程前期工作，力争早日启动建设。积极探索生态建设和环境管理市场化运作模式，深入实施入湖河道河段长责任制常态管理，并向支流沟渠和村庄延伸，建立健全农村农业垃圾集中收运处置体系。建立湖泊及入湖河道水质监测系统，加快推进环境监测站实验用房、污染源在线监测监控平台建设。建立完善各镇书记、镇长负责、属地分级管理、包干到镇的环境卫生管理机制，完成抚仙湖综合行政执法大队筹建及相关人员招聘，8月底前完成龙街、右所、海口镇环卫站的组建工作。保持环境执法严管态势，加大环境监管和执法力度，深入开展环保专项行动，健全污染企业和污染隐患排查整治长效机制，严肃查处、打击环境违法行为。加大环保宣传教育，认真抓好抚仙湖资源保护费征收管理工作，把环保责任义务纳入村规民约，提高全社会环保意识。
　　
　　全力推进项目建设，保持投资快速增长。强化一个项目、一套班子、一套办法的项目推进机制和县级领导联系制度、评价制度和月报制度。积极主动抓好项目筛选论证、规划设计、包装推介、上报审批工作，争取实施一批对经济社会发展具有重大支撑作用的项目，引导、鼓励企业和民间资本参与市政公共设施、环保设施、城乡基础设施等项目建设。加大招商引资力度，拓宽招商引资领域，提高招商引资项目的履约率和资金到位率，使项目引得来、落得下，早建设、早投产，有市场、能发展。严格把握规划编制的基本要求和时间节点，深入分析和准确把握节点经济社会形势和国家政策导向，集中力量加快“十二五”总体规划和专项规划编制工作。
　　
　　加强财税金融工作，增强发展保障能力。坚持依法治税，加强税收征管，确保应收尽收。加大财源培植力度，不断培育新生财源；进一步强化非税收入管理和国库集中支付，深化镇财政预算管理方式改革，严格执行部门预算和“收支两条线”管理，规范政府采购行为。加大财政支出结构优化调整力度，集中有限财力办大事、解决最迫切的问题。加快投融资平台建设，推进银政、银企合作，实现县域经济和金融共同发展。
　　
　　加快城镇建设步伐，提升城镇综合承载力。尽快完成城市总体规划修编，启动专业规划编制工作，科学引导城市开发建设。高度重视“两污”治理项目，采取有效措施，确保5000吨/日污水处理厂扩建项目在今年8月份、垃圾焚烧厂在今年10月份开工建设。加快新城区开发，完成已建成廉租房的分配及2010年1万平方米廉租住房建设。加大城市环境秩序综合整治力度，提升居民小区物业管理水平，营造优美宜居的生活环境。加大工作力度，多方筹措建设资金，完成梨花路、上庄至大脚箐公路建设。积极配合做好呈澄高速公路、昆明绕城高速公路推进工作。不断完善公路管养机制，加大超载超限治理力度，提升公路建管养水平和能力，确保道路交通环境安全畅通、和谐有序。
　　
　　切实保障和改善民生，推进和谐社会建设。把“两基”迎国检作为一项政治任务来抓，做实做细各项基础工作，确保顺利通过国家验收。继续落实“三免一补”惠民政策，大力实施校舍安全工程。加强新型农村合作医疗规范管理，提高突发公共卫生应急处置能力，启动县医院住院楼建设。加快澄江动物化石群基础设施项目建设，做好“澄江化石地”申遗文本的上报预审工作。完成龙街、海口、右所镇综合文化站，34个农家书屋建设和全国第三次文物普查工作。扩大社会保障覆盖面，提高被征地农民农村社会养老保险参保率。做好第六次全国人口普查工作。完成2000户农村民居地震安全工程。稳步推进殡葬改革，完成7个镇的村级公益性公墓建设。加强社会治安综合治理，深入推进“三五”依法治县，做好“六五”普法启动准备工作。严格落实安全生产“一岗双责”，加强重点行业、重点领域的安全隐患排查和整治，严防重特大安全事故发生，全力维护社会和谐稳定。
　　
　　会议最后还对2009年度行政效能建设先进集体进行了颁奖。（新闻办）