2010年一季度红塔区固定资产投资分析
发布时间：2010-05-10
来源：玉溪市人民政府办公室
去年国际金融危机爆发以来，我区固定资产投资受大环境的影响，出现了下滑迹象，在区委、区政府的正确领导下，我区认真贯彻执行国家宏观调控政策，突出推进重点项目建设，着力抓好相关领域的投资，以“保增长、保稳定、保民生”为目标，统一思想，明确任务，抓住关键，突出重点，克服困难，我区固定资产投资在09年下半年开始企稳回升，今年一季度更是在去年下半年的基础上呈现出强劲的增长态势，发展势头良好。
一、固定资产投资运行情况及主要特点
（一）固定资产投资增长强劲。一季度，我区完成全社会固定资产投资13.6亿元，同比增长40.7%。其中，城镇固定资产投资7.25亿元，同比增长41.2%；房地产投资4.91亿，同比增长49.1%；农村非农户投资0.75亿元，增长246.5%；农村私人投资0.67亿元，同比下降33.1%。区属固定资产投资8.99亿元，同比增长16.8%。
（二）施工和新开工项目较快增长。全区施工项目193个，比去年同期增加31个，增长19.1%，其中，新开工项目43个，比去年同期增加13个，增长43.3%。区属施工项目139个，同比增长23%，其中，新开工项目32个，同比增长6.7%。
（三）二、三产业投资增长快速。一季度，我区固定资产投资中，第二产业投资5.03亿元，同比增长63%，其中，工业投资4.98亿元，同比增长61.5%；第三产业投资8.53亿元，同比增长31.3；而第一产业投资仅为379万元，同比下降53.1%。二产业和三产业投资占到了全部投资的99.7%
（四）房地产投资保持良好增长态势。我区房地产投资依然保持较高的增长态势，一季度房地产投资4.91亿元，同比增长49.1%，房地产投资占全区固定资产投资的比重为36.1%。房地产投资依然是我区固定资产投资增长的主要因素。
（五）国有单位投资力度加大，集体单位投资减少。一季度，我区固定资产投资中，国有单位投资6.58亿元，同比增长101%，集体单位投资0.37亿元，同比下降49%，国有单位投资成为了我区投资高速增长的主动力之一。
（六）资金来源快速增长，融资渠道呈现多元化。一季度投资领域资金到位较理想，有力地保证投资高速运行。全区固定资产投资到位资金27.81亿元，同比增长69.6%，其中本年到位资金10.72亿元，同比增35.6%。从本年资金来源渠道看，国家预算内资金到位0.065亿元，国内贷款0.85亿元，其他资金3.89亿元，利用外资31万元，自筹资金占主流，达到5.91亿元，占本年资金总量的55.1%。
二、当前固定资产投资存在的主要问题
（一）固定资产投资缺乏重大项目支撑。一季度我区不含房地产投资为8.68亿元，同比增36.4%。投资主要来自于去年结转项目。今年新开工项目41个，全部为亿元以下项目，其中千万元以上项目18个，新开工项目投资为2.41亿元。从我区近两年的投资情况来看，亿元和千万元以上重大项目是我区固定资产投资增长的主要因素，今年一季度虽然投资增长快速，但是缺乏大项目，尤其是亿元以上重大项目的支撑，在很大程度上将影响我区固定资产投资任务的完成。
（二）第一产业投资下降。第一产业投资在我区固定资产投资中所占的比例较小，同比上年下降较多。今年一季度我区第一产业投资仅为379万元，同比下降53.1%，降幅较大。我区对第一产业的投资大幅落后于二产和三产，农村公共设施和基础建设依然十分薄弱，尤其今年适逢我区遭受到百年不遇的严重旱情，连续的干旱导致我区农业损失巨大，对我区农业发展、农民增收和群众生活造成了严重影响。
（三）民间投资乏力。我区民间投资中，其他有限责任公司投资0.84亿元，同比增长18.9%；股份有限公司投资0.17亿元，同比下降59.9%；个体经济投资0.74亿元，同比下降26.7%。一季度我区民间投资表现不足，其中某些指标同比下滑较大。发展民营经济是拉动经济增长的重要力量，如何加快拉动民营经济增长、把民间资本转化为生产力，大力发展民营经济，激活民间投资是十分必要的。
三、几点建议
1、切实推进重点项目的建设和前期准备工作和进度，特别是重点行业、重点领域项目的投资工作。加大对重点项目开工的督促检查和已经开工项目的进度跟踪了解分析，及时了解掌握项目建设情况、协调解决项目建设过程中的问题和困难，从征地、拆迁、规划、报批、施工安全等方面确保项目按时、保质、保量推进。配合上级部门加快推进铁路、电力、城市基础设施、生态环保等基础设施建设，以确保全年固定资产投资任务的顺利完成。
2、今年我区遭受了严重的特大旱情，对我区农业发展、农民增收和群众生活造成了严重影响。以此为鉴，应加大对农村建设的投入，增加对农村道路、医疗、沼气、自来水、生活卫生设施、文化设施、病险水库加固治理等方面的投入，尤其是对农村水利建设方面的投入。
3、要以科学有效的措施促进我区民间投资的扩张，通过政府投资引导和推动民间资本，形成“政府投资带动民间投资”的格局。要给民间投资以足够的关心和优质的服务，鼓励和支持民间投资，使民间投资者经济上有实惠、社会上有地位、政治上有荣誉。消除民间投资者的后顾之忧，从根本上保障民间投资的合法地位和权益。把民间投资引导到实业投资的方向上来，引导到国家产业政策鼓励和支持的领域上来，引导到促进产业升级的技术改造和自主创新上来，引导到政府主导的基础设施项目上来。促进民间投资是个重大的战略问题，没有民间投资，就没有市场经济；没有民间投资，就难以实现我区经济健康平稳较快发展。
三、我区上半年投资趋势预计
总的来看，今年我区固定资产投资开局良好，增势稳定，发展势头迅猛。综合各方面因素，预计今年上半年我区投资仍将保持快速增长的态势。
保持投资的较快增长是当前应对全球金融危机、实现我区经济平稳较快发展的一项重要举措。当前和今后一个时期，要紧紧围绕“保增长、保稳定、保民生”的目标，切实抓好中央投资项目建设和省、市、区三级重点项目投资工作，突出抓好关键领域的投资，坚决把国家扩大内需的各项措施落到实处。千方百计提振全社会投资信心，进一步增强投资可持续发展的能力。努力扩大社会投资需求。积极鼓励和引导住房消费，促进房地产市场平稳健康发展，坚持遏制房地产房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。要多措并举，齐心协力，共克时艰，确保完成全年投资目标，努力推动我区经济又好又快向前发展。 （红塔区统计局）
