重点工作通报
玉溪市人民政府关于全市抗旱工作进展情况的通报
截至3月15日，我市抗旱保民生工作进展情况如下：
一、旱情情况。
（一）小春作物受灾情况。截至3月11日，全市农作物（含水果、茶叶和甘蔗等）受灾面积151.5万亩，增加5.92万亩，成灾120.5万亩，增加4.6万亩，绝收66.3万亩，增加3.3万亩。其中：小春农作物受灾面积达114.52万亩，增加4.2万亩；成灾面积96.8万亩，增加4.3万亩；绝收面积59.5万亩，增加4.5万亩。全市预计小春损失粮食3.18万吨，造成直接经济损失达85580万元。
（二）畜牧业受灾情况。目前大牲畜16.8万头、生猪51万头、羊16.3万只、禽473.2万只饮水困难，造成直接和间接经济损失4552万元。
（三）林业受灾情况。全市林业受灾面积94.457万亩，造成经济损失7656.76万元；育苗基地受灾面积959.9亩，造成经济损失603.265万元；采穗圃基地受灾面积470亩，造成经济损失12.05万元；发生森林火灾34起，受害面积184.54公顷，造成直接经济损失332万元；林业有害生物灾害13.38万亩，造成经济损失778.644万元。
（四）中小学受灾情况。截至3月7日，全市无饮用水学校23所，饮用水困难学校212所，学生受灾70880人，教职工受灾5025人。
（五）“两缺户”情况。因灾造成生活困难的缺粮缺钱双缺户5.84万户18.85万人。
（六）蓄水情况。
1.库塘蓄水：截至3月10日，全市库塘总蓄水量仅有3.18亿m3，比上旬减少973万m3，比去年同期少1.03亿m3。
2.小水池、小水窖蓄水：小水池、小水窖23.75万件，总蓄水能力385.85万m3，目前蓄水量约有7成。
3.三湖蓄水：星云湖，3月15日水位1721.39m，至法定最低水位1720.80m，只有2037万m3水，考虑蒸发和时段入湖水量后，5月底以前只有1200万m3可用，刚好够沿湖提水。抚仙湖，3月15日水位1721.42m，至法定最低水位1720.80m，考虑蒸发和时段来水后，5月底以前有4700万m3可用水，沿湖将提水1200万m3，约有6000万m3水可供应急调用。杞麓湖，3月15日水位1795.51m（3.51m），到法定最低水位1794.95m(2.50 m)，考虑蒸发和时段来水后，还有3000万m3可用，情况稍好。
二、抗旱救灾情况
（一）组织发动。旱灾发生以来，市委、市政府高度重视，及时启动应急预案，召开抗旱救灾专题会、动员会，明确了各县区、各部门抗旱救灾责任，动员全市全力以赴抗旱救灾，保证抗旱救灾工作顺利进行。及时成立市委、市政府领导、部门负责人分片联系抗旱工作责任制，深入抗旱救灾一线，视察动员、靠前指挥抗旱救灾工作。
（二）抗旱资金投入、管理情况。1.林业专项资金。截至目前，全市各级共投入林业抗旱资金888.93万元，其中：森林防火321.9万元，造林绿化投入554.65万元，林业有害生物防治资金12.38万元。2.水利专项资金。共投入抗旱资金9308.7万元，其中中央350万元，省级830万元，市级1397万元，县级1801万元，群众自筹4930.7万元。3.农业专项资金。已筹集抗旱资金6152.8万元，争取省厅先后两次下拨种植业抗旱资金260万元，大春玉米地膜覆盖项目资金150万元。4.教育专项经费。共拨55万元抗旱保教应急经费。5.民政救灾专项资金。中央、省、市三级安排受灾群众生活救助的1416万元资金已安排到各县区。各县区、各部门认真加强抗旱资金的管理，统筹安排，合理分配，将资金用于人饮解困、控制性水源工程和抗旱应急水源建设，专户管理、专款专用，力求发挥最大效益。
（三）抗旱措施落实情况。各县区、各部门面对旱灾程度日益加深的情况，坚定抗旱救灾思想，抗旱工作不松懈，劲头不减。目前，各抗旱救灾工作组仍然坚守在重灾第一线指导、督促抗旱工作。
农业部门：1.农业技术人员坚持进村入户了解灾情、开展抗旱技术培训和指导春耕生产，已派出农科人员累计13.69万人次，增加700人次，举办春耕备耕培训班318场次，受训农民25万多人次。2.大力开展病虫害防治。目前全市累计防治小春作物病虫害133.7万亩次，增加1000亩。3.大力推广覆盖栽培技术。目前，累计推广覆盖栽培技术6.32万亩，地膜覆盖4.3万亩，增加1.3万亩。4.积极组织群众开展生产自救。目前，小春作物已收割小麦7293亩，占种植面积的3.3%；收割油菜6770亩，占种植面积的2.1%；收获蔬菜13.8万亩，占种植面积的28.8%；收割蚕豆1652亩，占种植面积的3.1%；收割杂粮2.79亩，占种植面积的16%。
水利部门：截至目前，全市共投入抗旱人数38.48万人次，投入抗旱泵站590处，机动抗旱设备1.9万台套，机动运水车辆1.09万辆次，抗旱用电332.9万度，抗旱用油736.3吨，实现抗旱浇灌面积43.55万亩，临时解决37.13万人、12.25万头大牲畜饮水困难。动用部队车辆、消防车、洒水车、绿化浇水车，解决人畜饮水困难，市统一购置了1500套拉水袋，各县区购置了6210台抽水机，机电泵922台套,水桶40390只，输水皮管584977米,架设人饮应急引水管793946米。全市已实施提水2585.56万m3、从江河引水3571.82万m3进行灌溉，拉水113.25万m3供给人饮,给小水窖补水210.59万m3，为后期抗旱和春耕备耕做好水源保障。3.高度关注中心城区和县城所在地安全用水。市水利局编制了《中心城区供水应急预案》，指导中心城区供水调度，进一步分析县城供水情况。各县区均制定了2010年供水方案，并严格按照方案要求组织供水。4.配合国土部门开展地下水找水工作。省国土资源厅第一批下达给玉溪市6口抗旱救灾地下水打井任务，已对通海、峨山、江川、澄江、易门五县14个乡镇干旱严重缺水地区进行了23处实地选点核查，初步确定了9个找水点，已上报省国土厅指挥部，争取列入省国土厅计划。
民政部门：已相继发放救灾粮合计1400余吨，被子和毛毯6720床、衣服6.3万套，救助受灾生活困难群众10.21万人。发放城乡居民最低生活保障金、优抚安置保障金、五保供养等经费。认真调查缺粮缺钱农户，下拨962万元临时性救助资金到各县区。认真做好抗旱救灾捐赠接收工作，截至2010年3月17日，全市累计认捐款3741.541万元，实际到帐3592.710万元。
林业部门：1.防范森林火灾。加大宣传工作力度，共发放户主通知书44万份、宣传材料5.15万份、标语7622条、标牌1529块、会议681次、宣传车801台次，广播电视4828场次，报纸12篇，防火扑火知识培训487课时。发布了森林防火戒严令，落实分级、分单位、分片区火源管理责任，在农村重点抓“五不烧”制度的落实；对主要林区、重点部位发布封山规则，严禁火种入山；监护痴、呆、聋哑、精神病患者等人员，严格依法惩处违规用火肇事者，搞好计划烧除，消除火险隐患，目前通海县、新平县、元江县、红塔区玉白顶林场已实施计划烧除3.6万公顷。加强安全扑救技能培训，已培训上岗专业队13支396人、瞭望及护林员2426人。做好防火灭火物资储备，共储备风力灭火机487台、二号工具2927把、灭火水枪682支、灭火弹2511发、睡袋帐篷753个、阻燃服1310套、砍刀858把、工兵铲766把、油锯89台。2.对营造林及苗圃实施应急补救措施，科学指导群众做好新造林地抗旱保苗工作。市县林业部门抽调技术人员深入林区、苗圃进行指导，要求农民挖大塘、多施农家肥，在定植苗木时，浇足定根水；坚持盖膜、盖草，防止水分过快蒸发；推广使用土壤保水剂。抓好新造林地的抚育管理。3.做好林业有害生物防控。目前，红塔区、澄江县、华宁县、江川县、易门县和红塔山自然保护区的小蠹虫综合治理工程，核桃、竹子、膏桐等特色经济林，退耕还林等重点项目的林业有害生物防治工程正在积极推进。
教育部门：确保学校师生饮水安全，利用板报、标语、班会等形式积极开展师生节约用水、防火安全宣传教育活动。认真排查水源、蓄水、供水等情况，采取蓄、引、提、拉等有效措施增加蓄水量。目前，没有一所学校因缺水停课。
卫生部门：加大农村饮用水安全的监督管理和监测工作，加强经水传播疾病的诊断救治。广泛开展以发热、咳嗽、腹泻、皮疹、黄疸等疑似传染病的症状监测，及时发现和治疗可疑病例。加强学校、建筑工地、农民工聚居区的传染病监测。截至3月8日，全市卫生系统共出动4014人（次），发放6886公斤漂白粉、1059公斤消毒灵粉和11673瓶消毒灵片，发出宣传材料28000份。
气象部门：1.根据省气象局命令，市、县区气象局1月29日启动重大气象灾害Ⅱ级应急响应，2月26日升级为重大气象灾害I级应急响应。2.市县区气象台站密切监视旱情发展，加强监测预报和预警工作，组织专业技术人员开展干旱评估和历史资料分析，加强与省气象台天气会商，及时向政府和有关部门提供抗旱决策气象服务。通过气象综合信息电子显示屏、手机短信等及时发布干旱预警和抗旱救灾、森林防火等信息。3.组织开展人工增雨作业。在2月17日夜间至18日小阵雨降水过程中，8个县区的 21个作业点开展了49点次的人工增雨作业，发射箭弹90枚，使作业影响区域普降小到中雨，新平县的腰街作业点影响区域降雨达到了大雨量级。目前各县区人降办随时准备，一旦具备作业天气条件，将及时组织开展增雨作业。
联系单位：玉溪市人民政府督查室
联系电话：0877—2038600
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玉溪市人民政府办公室
二O一O年三月九日