重点工作通报

昨日上午，玉溪市第三届人民代表大会第三次会议在聂耳大剧院隆重开幕。 本报记者潘泉曾永洪摄 

　　昨日上午，玉溪市第三届人民代表大会第三次会议在聂耳大剧院隆重开幕。来自各族各界的市人大代表肩负全市人民的重托，将认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，审查确定玉溪2010年国民经济和社会发展的主要任务。
　　
　　三月的玉溪春光明媚，万物复苏；聂耳大剧院内气氛庄严，大会主席台上，红旗、绿树、鲜花交相映衬，帷幕中央高悬的国徽熠熠生辉。
　　
　　大会执行主席孔祥庚、董诗强、普朝和、冷明德、黄宪庭、寸世成、李文斌、邓绍林、范志华、曾立岩、孔繁喜、吴建森、雷庆丽、郑云龙、海之鹤、车德才、刘振华、陈爱军、赵翠英、合娅波、李瑞丽，市人民政府市长、副市长，市中级人民法院院长，市人民检察院检察长，市老领导，特邀不是市三届人大代表的有关领导在主席台就座。
　　
　　本次大会应出席代表315人，实到代表301名，符合法定人数。
　　
　　上午9时，主持会议的大会主席团常务主席、执行主席董诗强宣布大会开幕。在雄壮的国歌声中，全体人员起立。
　　
　　市长高劲松代表市政府向大会报告政府工作。报告分三个部分：抢抓机遇，攻坚克难，全市经济社会发展成效明显；开拓进取，真抓实干，切实做好2010年的各项工作；强化服务，规范管理，全面提高政府执行力。
　　
　　报告指出，2009年，全市实现生产总值644.4亿元、增长11.8%，财政总收入260.1亿元、增长10%，地方财政收入63.6亿元、增长14.4%，全社会固定资产投资240.2亿元、增长32%，社会消费品零售总额115.4亿元、增长21.6%，城镇居民人均可支配收入14741元、增长11.1%，农民人均纯收入5119元、增长7.5%，居民消费价格总水平上涨1.1%，城镇登记失业率为2.78%，人口自然增长率控制在5‰以内，万元生产总值能耗下降4.6%。
　　
　　报告中建议，今年我市主要预期目标为：按照经济社会与全省保持同步发展的目标，生产总值增长9%以上，财政总收入增长8%以上，地方财政收入增长10%以上，全社会固定资产投资增长25%以上，社会消费品零售总额增长18%以上，城镇居民人均可支配收入增长7%以上，农民人均纯收入增长6%以上，居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右，城镇登记失业率控制在3.5%以内，人口自然增长率控制在5‰以内，万元生产总值能耗下降2.7%。
　　
　　高劲松说，2009年是我市经济社会发展极其困难的一年，也是成效最为明显的一年。市政府在省委、省政府和市委的正确领导下，团结和带领全市各族人民，以深入开展学习实践科学发展观活动为强大动力，紧紧抓住扩大内需重大机遇，积极主动应对国际金融危机的影响和冲击，全面落实保增长、保民生、保稳定、保生态、保中央和省市委决策部署贯彻落实的措施，克服工作中的各种困难，全力以赴保增长，经济持续快速发展；坚定不移抓生态，加快推进现代宜居生态城市建设；千方百计保民生，社会事业长足发展；毫不松懈维护稳定，和谐社会建设取得新成绩；坚持不懈加强政府自身建设，不断提高工作能力和水平，圆满完成各项目标任务。
　　
　　高劲松说，今年经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、中央经济工作会议和省委八届八次全会精神，按照市委三届六次全会部署，坚定不移地实施以改革开放和科技进步为动力的生态立市、烟草兴市、工业强市、农业稳市、文化和市战略，坚持“三优一特”经济发展思路，把抗旱救灾作为中心任务，全力以赴抗大旱、防大灾，保民生、保稳定，促生产、夺丰收，突出调结构、促转变、扩增量、稳增长，着力提高经济增长的质量和效益，着力调整经济结构、转变发展方式，着力推进改革开放和自主创新、增强经济增长的活力和动力，着力加强生态建设和环境保护、全面推进现代宜居生态城市建设，着力保障和改善民生，努力保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
　　
　　高劲松说，围绕今年的任务目标，要切实抓好八个方面的工作，着力调结构、转方式，提高经济发展质量和效益；努力增加投资，夯实发展基础；加大招商引资力度，提高对外开放水平；坚持生态立市、环境优先，加快推进生态文明建设；实施文化和市战略，促进经济社会协调发展；高度关注民生，努力为群众办实事；推进民主法制建设，确保社会和谐稳定；科学谋划蓝图，全面启动“十二五”规划编制工作。
　　
　　高劲松说，要自觉主动接受监督，规范政府管理运行，切实加强廉政建设，以全面提高执行力为重点，以建设“效能政府”为目标，抓好政府自身建设，巩固深入学习实践科学发展观活动成果，认真践行“三个一”要求，强化宗旨意识，坚定理想信念，努力执政为民。
　　
　　高劲松说，今年是实施“十一五”规划的最后一年，做好今年工作，对巩固和发展来之不易的大好局面，为“十二五”规划启动实施奠定良好基础具有十分重要的意义。当前，国际金融危机影响仍然存在，不确定因素依然很多，我们的工作面临着许多突出的困难和问题。必须科学分析和准确判断形势，既要正视困难和问题，也要充分利用好有利条件，坚定信心，振奋精神，迎难而上，扎实工作，为开创玉溪科学发展的新局面而努力奋斗！
　　
　　根据会议议程，市人大代表将对政府工作报告进行审查。大会印发了玉溪市人民政府关于玉溪市2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划草案的报告、玉溪市人民政府关于玉溪市2009年地方财政预算执行情况和2010年地方财政预算草案的报告，提请审查批准。
　　
　　出席政协玉溪市三届三次会议的委员，市直部门和有关方面负责人，中央、省属驻玉单位负责人，担任过副厅以上职务的老领导列席会议。（记者  赵琳）