玉溪市林业局1-12月重点工作通报
发布时间：2010-02-02
来源：玉溪市人民政府办公室
一、集体林权制度改革
完善集体林权制度主体改革，积极备战配套改革。进一步完善集体林权制度主体改革工作。截至2009年12月31日，全市完成确权面积1371.96万亩，签订公益林管护责任书21.2765万份，核发林权证11.4225万本；共排查纠纷4963起，调处4875件，调处率98.23%，调处面积55.12万亩，调处率85.82%；全市商品林面积均山到户率达79.83%，集体林面积均山到户率达85.08%。
二、营造林工程
1、退耕还林工程：我市今年的退耕还林工程任务13.1万亩，截至目前已完成3.20万亩。其中：红塔区完成种植业0.04万亩，澄江县完成1万亩，通海县完成0.11万亩，华宁县完成0.05万亩，峨山县完成0.563万亩，新平县完成1.16万亩；农村能源建设薪炭林建设0.2786万亩，在易门县实施，目前已完成。
2、天然林保护工程：我市2009年天然林保护工程任务4.8万亩，目前已完成2.5万亩，其中：完成人工造林0.5万亩，完成封山育林2万亩；新增天保工程任务2万亩（云发改投资[2008]2195号），在新平县实施，其中：新平县林业局人工造林0.5万亩,新平林业局封山育林1万亩。截至目前已全部完成。截至目前，新增天保工程中央预算内投资计划205万元，资金到位197.6万元。
3、珠江防护林工程：计划完成5.6万亩。目前已全部完成。新增珠防工程中央预算内投资计划375万元，资金到位369.5万元。
4、种植核桃计划15万亩，种植竹子计划7万亩，目前市林业局以《关于下达2009年玉溪市核桃和竹子发展计划的通知》，各县已初步完成作业设计的编制并通过市级评审。
采取的措施：一是加强领导，统一思想，成立了以分管领导为组长的组织机构，及时编制年度实施方案和作业设计；二是根据项目要求，采取邀标或招投标的形式，选择具有一定资质的造林专业队负责项目实施工作，以确保整个工程按时、按质完成任务。三是严格资金管理，严格按照财政部国家林业局关于印发《林业生态工程建设资金管理办法》，所涉及项目投资县都单独建账与核算，有的县是由财政农业科专户管理，实行报账制度;有的是财政直拨给实施单位，由实施单位管理使用。总的来说，资金管理合规透明，不存在滞留、截留、挪用等问题，会计核算准确完整。四是严把工程种苗质量关，为了保证种苗的质量和数量，项目实施单位按全省核桃种苗质量电视电话会议精神，严把种苗质量关，确定了种苗等级和规格，确保苗木质量和成活率。
三、公益林管护
紧紧围绕“用好补偿金、管好公益林”的目标，抓好任务、资金、责任等各项措施的落实。在进一步提高已实施的345.18万亩国家级公益林管理水平和搞好1.1万亩补植、补造的基础上。编制完成了339.81万亩省级公益林的实施方案，并通过省林业厅的批复实施，我市纳入国家级、省级补偿的公益林面积达684.99万亩，国家级公益林补偿标准提高到10元，每年将新增国家级公益林补偿1725.9万元，省级1699.05万元，每年公益林补资金达5150.85万元。全市9个县区、64个乡镇、475个村委会、4个林场、4个自然保护区，49.79万农户、177.67万人受益。
四、森林防火工作
全市2009年1-12月共发生森林火灾43次，为控制指标72次的60%，其中：一般火灾27次，较大森林火灾16次；受害森林面积147.69公顷，受害率为0.23‰，比省控制指标低0.77个千分点；火案查处率为37%，比考核指标低43个百分点。
采取的措施：一是早安排、早部署。全市各地召开森林防火会议74次，联防会议15次，火险形势分析会12次，防火培训会80余次。通过各种会议形式的宣传贯彻，使各级各部门和广大干部群众更加认识、了解、支持、参与森林防火工作。二是狠抓森林防火责任制落实。把森林防火工作列入各级政府干部年度目标管理责任状进行考核，全市共签订责任状、书104234份。三是广泛开展宣传教育，增强全民防火意识。全市在林区中小学校认真开展了“五个一”工程，给学生上防火宣传课5347课时，召开防火宣传会议4749次，张贴布告通知11.866万份，发放户主通知书44.2万份，电影、录像宣传185场次，广播电视宣传11323次，出防火专版、黑板报1208份，防火简报340期，宣传报道74篇，书写、刷新宣传标语50829块（条），出动宣传车3283台次，发放宣传材料、手册94346份，发布政府防火令8730份。市森林防火指挥部、市教育局联发了《关于在中小学校开展森林防火宣传教育的通知》，在中小学校开展好森林防火的宣传。四是狠抓督促检查，强化火源管理。坚持“预防为主，积极消灭”的方针，采取“疏、堵、防”的工作方法，以“五个百分之百”为抓手，切实把火源管理工作抓细、抓实。五是狠抓队伍建设，提高火灾处置能力。全市共组建专业扑火队21支572人。强化扑火安全知识、扑火技能培训，做到指挥一体化、管理规范化，为安全、快速、有效扑灭森林火灾奠定了良好的基础。六是完善扑火预案，加强应急储备。全市共到位防火资金594.23万元，其中市级财政、林业自筹140万元,县区财政、林业自筹356.76万元, 乡（镇）及其它投入97.47万元。七是严格值班制度，确保信息畅通。市防火办全体人员实行24小时值带班制度，全市60座了望台工作人员、巡山护林人员、天保管护员于2009年12月1日全部上岗就位，确保信息畅通，及时准确报告火情信息。八是完善扑火预案，加强应急储备。及时修订和完善了森林火灾扑救预案，最大限度地减少森林火灾造成的损失。
五、玉江生态景观大道绿化主体工程
截至2009年12月25日主体工程全线完工，达到了预期的工作目标。整个工程动用劳力33626人次，完成整地挖塘、回塘604528个，新增支砌砖墙花台9519米，定植树苗664620株;铺设一、二级供水管网53052 米;修蓄水池925立方米，修建蓄水池施工便道1220米。
二○一0年一月四日
