玉溪市科学技术局 玉溪市知识产权局2009年工作总结
发布时间：2009-12-28
来源：玉溪市人民政府办公室
2009年是深入学习和贯彻落实党的十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，加快推进“十一五”规划实施和谋划实施建设创新型玉溪的关键之年，全市科技工作按照市委、市政府和省科技厅的部署和安排，紧紧围绕市委的“五保”目标和以改革开放和科技进步为动力的 “四大战略”和“三优一特”经济发展思路，以依靠科技扩大内需，支撑经济平稳较快发展为主题，突出落实创新型云南行动计划和落实国家知识产权试点城市建设工作二个重点，进一步完善自主创新的配套政策和保障措施，加大科技攻关力度，着力实施重大科技项目和创新工程，建设科技创新基地和科技创新平台，培育创新型企业和创新型人才，巩固提升优势、特色领域的科技创新水平和产业竞争能力，支撑了全市经济社会又好又快发展。现将主要工作情况总结如下：
一、科技和知识产权工作主要成效
2009年，组织实施国家和省科技计划65项，争取到国家和省科技项目扶持资金4361万元，支持开发新产品30个，其中重大新产品10个，解决产业技术难题21项，其中重大技术1项，新产品的产业化和新技术的推广应用，可新增产值15亿元、利税1亿元；申请专利331件，新增专利授权166件，其中发明专利授权17件，获准省知识产业局专利技术资助53项，市级审核批准专利奖励107项；培育创新型企业1户，新认定高新技术企业1家，认定市级企业技术中心和重点试验室4家；引进高端科技人才11名，新选拔培养中青年学科技术带头人20名，选拔省技术创新人才培养对象5名。
（一）深入扎实开展学习实践科学发展观活动，加强高效务实“阳光机关”建设
1、认真扎实地开展了学习实践科学发展观活动，用科学发展观统领全市科技工作大局，把科学发展观作为谋划工作的指导思想，推动工作的强大动力，检验工作的根本标准。写出了高质量的《领导班子分析检查报告》和切实可行的整改措施，加强机关作风建设，抓紧了规章制度的“废、改、立”，用制度管人，改进机关作风，提高服务效率，改善服务质量，通过认真开展深入扎实的学习实践科学发展观活动，真正起到了领导干部受教育、人民群众得实惠的效果，科技管理系统干部的政治素质进一步提高，为推动科技工作发展奠定了坚实基础。
2、召开全市科技工作暨知识产权工作会和党风廉政建设工作会。认真传达了国家、全省科技工作会议和省知识产权工作会议精神，全面总结2008年工作，安排部署了2009年乃至更长一个时期的任务。国家知识产权局专利管理司吴宁燕副司长向玉溪市人民政府授国家知识产权试点城市牌匾，副市长王跃宣布玉溪市国家知识产权试点城市正式启动。16个科技创新先进集体、3个知识产权工作先进集体和10位知识产权先进个人受到了表彰，兑现奖金10万元；3月30日还同时召开了全市党风廉政建设工作会，传达学习了省、市党风廉政建设工作会精神暨我市科技系统的贯彻落实意见，就进一步做好重大科技项目实行民主决策和科学决策，建立全市科技管理系统党风廉政建设工作联动机制作了安排部署，抓党风廉政建设做到了责任明确、措施有力，科技系统高效廉洁、风清气正的工作作风进一步形成。
3、围绕我市主导产业发展需求，组织专题调研为市委、市政府当好科技参谋。成立课题组开展了省政协安排的《玉溪农业科技成果转化情况调研》、省科技厅安排的《UNDP科技特派员工作情况调研》、市发改委安排的《科技在统筹协调城乡发展中的作用与地位调研》、《玉溪市高层次创新型科技人才队伍建设调研》、《建设农业科技110，探索科技惠农新途径调研》、《玉米高产创建调研》和《玉溪市油菜产业关键技术及产业化发展调研》等专项调研，形成高质量的调研报告，提出了有较强针对性和可操作性的对策措施，为市委、市政府当好科技参谋。
（二）立足实际，超前谋划，为实施建设创新型玉溪行动计划打牢基础
1、为认真贯彻落实建设创新型云南行动计划，按照《中共云南省委 云南省人民政府实施建设创新型云南行动计划的决定》的要求,组成课题组，在广泛调研的基础上，起草了《关于实施建设创新型玉溪行动计划的意见》征求意见稿，提出了建设“八大科技创新基地”，实施“八大科技创新工程”，通过创新基地建设和创新工程的实施，重点解决今后四年（到2012年）提升自主创新能力的关键问题，推进创新型玉溪建设，促进生态玉溪、科技玉溪经济社会的全面协调发展。《意见》先后征求了八县一区政府及市委政研室、市政府政研室、经委等24个部门的意见，经10月26日市政府第三十六次常务会讨论，原则同意通过该意见。目前，正按照常务会要求提请市委讨论研究后，将以市委文件下发。
2、加快玉溪市企业技术中心、重点实验室、工程技术研究中心的建设和认定步伐，整合资源，推动行业科技进步。《玉溪市重点实验室及行业技术中心认定与管理暂行办法》经市政府常务会讨论通过，以玉政办发[2009]77号文件正式出台。重点实验室及非工业类行业技术中心的认定与管理工作由玉溪市科技局负责，主要围绕玉溪市经济社会发展战略目标和产业布局，分年度分批进行认定，经认定的重点实验室及行业技术中心，一次性拨付建设费用30万元，并在科技计划的立项中给予倾斜。我局及时起草了《玉溪市科技局关于申请认定玉溪市重点实验室及行业技术中心有关事项的通知》和有关申请认定的实施细则，出台了认定评审打分办法。今年，我局会同市财政局、市经委、农业局等相关部门及行业有关专家组成认定组，对玉溪市农业科学研究所和红塔区种子管理站合作组建的“玉溪市油菜育种重点实验室”、玉溪快大多畜牧科技有限公司组建的“玉溪市饲料与养殖工程技术研究中心”、 云南维和药业股份有限公司组建的“玉溪市中药现代化工程技术研究中心” 和云南阳光食品有限公司组建的“玉溪市酱咸菜行业工程技术研究中心”进行了认定。我省仅玉溪市开展了市级重点实验室及行业技术中心认定工作，它对于推进区域科技研发中心建设，建立以企业为主体、产学研结合的技术创新体系，鼓励和加快我市重点实验室和工程技术研究中心建设，充分发挥其在工程技术研究开发和科技成果转化方面，具有重要意义。
（三）以依靠科技扩大内需，支撑经济平稳较快发展为主题，有针对性地组织科技攻关，增强重点产业竞争力
1、积极组织项目申报国家级、省级科技计划。组织81个项目申报国家和省专项计划，65个被国家和省立项，其中，3个项目列入国家科技计划，62个项目列入省科技计划，争取到国家和省科技项目扶持资金4361万元。市级投入520万元，实施市级科技计划项目64个，这些科技计划项目总投资13.4亿元，今年新增销售收入31.2亿元，新增税收1.96亿元，项目的实施加快了我市相关行业科技进步步伐，新平县成功申报“云药之乡”；此外，突出重点，着力推进省科技厅与市政府会商的10个重大科技项目的圆满完成。7月29日，省科技厅龙江厅长率领相关业务处室领导来到玉溪，与我市会商科技工作。我市推出《玉溪市红塔区卷烟配套高新技术特色产业基地建设》等10个重大科技与省科技厅会商，项目总投资共11.55亿元，申请省科技厅项目经费支持4640万元，项目实施完成后可实现产值67.05亿元、利税11.82亿元。省科技厅领导认为10个项目按照国家、省产业政策，紧扣“三优一特”经济发展思路，遴选出的企业基本是高新技术企业，项目前期工作扎实，市场前景广阔，科技含量高，10个会商项目均已被省科技厅立项，正抓紧组织实施。
2、注重高新技术产业的发展，培育新的经济争长点。2008年底我市有高新技术企业44户，由于金融危机的影响，去年，高新技术企业发展较为困难，今年，我局有针对性地对企业加大了培训力度，4次组织培训会，协调税务等部门，帮助高新技术企业落实税收减免等扶持政策，组织企业申报实施省提质增效翻番工程，帮助企业解决发展中的问题，进一步树立发展信心，按新的复审认定办法，又有5户企业通过了高新技术企业复审，新增高新技术企业1户，目前，我市通过复审的企业已达22户，名列全省第二位。据统计，2009年，我市高新技术企业出现了良好的发展势头，各项指标较上年同比增长10%以上，创工业总产值46.5亿元，销售收入47.2亿元，创工业增加值10亿元，上缴利税3.2亿元，出口创汇1150万美元，年末资产总计56.9亿元，总收入上亿元的企业有12户。
3、围绕重大产业升级工程，加快工业科技进步步伐。组织实施《锰酸锂动力电池》等国家级科技计划项目三个，预计可实现销售收入4.9亿元，税收4600万元，向社会提供400人的就业机会，通过项目的实施，对当地产业结构的调整，企业实现从传统产业向高新技术产业的战略性转变，促进地方经济发展和安定团结具有积极的意义。组织《实施非晶合金铁心变压器研发及产业化 》等省级科技计划项目22个，对带动产业发展，推动行业科技进步具有重要意义。
4、加快农业科技创新步伐，加大惠农项目支持力度。一是做好新品种选育引进和农业先进实用技术的试验示范及推广，加强农村乡土人才培养，加大科技宣传培训和科技扶贫力度。认真组织项目申报国家农业成果转化资金和科技创新强省计划，继续选派科技特派员。 积极协助玉溪中烟种子有限责任公司申报高新技术产业翻番工程，打造国内一流烟草种子产业；组织实施“华宁5万亩特色优势柑橘生产关键技术集成推广及产业化”等4个林果项目，促进县域特色产业发展;组织实施了“蓝莓丰产栽培技术研究与示范”、“黄金梨生态农业试验示范” 在澄江县、江川县建设蓝莓示范基地300亩，黄金梨试验、示范基地100亩；二是从去年开始，组织实施“党政一把手”书记科技工程项目《玉溪市油菜产业关键技术研究与示范》,得到省科技厅140万元资金支持，今年项目实施主要是加大了良种良法的推广应用力度，开展了100亩核心区、1000亩展示区、10000亩示范区高产创建活动，推广油菜新品种9个，良种良法覆盖面达99%以上，“玉溪市油菜作物重点实验室”已通过认定，为玉溪建设草本油料基地提供了科技支撑。为有效延伸产业链，开展了 “油菜籽深加工技术研究及产业化”等课题研究，玉溪源天生物年产5万吨菜籽油的生产线建设已完成项目选址、立项审批、技术方案设计、生产技术骨干培训等工作。有机无机复混肥项目，已生产出烟草专用肥1500吨，由云南省烟草科学研究院进行对比试验，已示范5000亩；三是抓省市级新农村科学普及专项。省、市投入总经费31.6万元，选择元江县、华宁县、新平县启动实施新一轮省级科学普及专项，新平、华宁县启动市级新农村科技培训专项5项，投入总经费274万元，争取市财政科技投入32万元。培训农村科技辅导员120人，培训农户40期11000人次，科技辅导员100%获得“绿色证书”，农户60%以上获得“绿色证书”，由于工作工作成绩显著，今年，全国、全省科技特派员工作经验交流会在我市召开，会议听取了我市的经验交流，与会代表到华宁进行了现场参观
5、抓重大生态环境综合治理与保护的科学技术研究与应用,为生态市建设供科技支撑。一是推进“三湖一海”目标责任制工作。市科技局承担的《抚仙湖水环境承载力研究》和《抚仙湖水生生态与抗浪白鱼种群保护研究》等四个目标责任制项目，列入省科技计划，获得补助经费200万元。我局主要领导多次深入试验站（基地）调研，分析存在的问题，研究布置科研工作，加强领导落实责任，把工作做细做实，各项科研工作进展顺利，项目执行情况在参加市三湖办组织召开的推进会上向市政府、省科技厅作了多次专题汇报；二是开展阳宗海砷污染综合治理的科学研究工作。按照落实省、市政府阳宗海砷污染综合治理现场会的要求，市科技局认真落实任务分解应承担的职责任务，做好协调服务工作，及时上报基本情况和基础数据；三是今年8月，启动厅市会商项目《通海杞麓湖南岸农田废水处理示范工程》的实施工作。项目由云南省环境科学研究院、玉溪市环科所、通海县环境监理站共同承担，项目分三期完成，今年省科技厅补助300万元，通过项目实施将合理布置水生植物达到美化景观，解决农田增施复合生物有机控释菌肥，从源头上减少农田水的氮磷含量，解决农田径流废水的集中处置，削减河道污染物，将为我省九大高原湖泊治理农业面源污染起到较好的示范作用。
（四）扩大开放，加强科技合作与交流为做好科技工作提供保障
1、国内科技合作以省院省校、市院市校科技合作、滇沪合作玉溪技术转移基地为重点，突出企业主体，引进先进技术，促进科技成果尽快转化为生产力。2009年，组织实施省院省校科技合作专项3项，省、市投入科技经费410万元。在认真组织科技合作项目实施的同时，加大了人才引进力度，云南恩典科技有限公司、维和制药、沃森、源天生物等已引进高端科技人才11名，极大地提升全市科技创新水平。
2、积极组织参加第一届中国昆明大院名校科技成果展示交易会。10月16日上午，以市政府杨洋副市长为团长，市科技局罗江云局长为副团长、市县区有关部门领导、相关企业负责人、技术骨干和玉溪市中青年学科技术带头人600多人组成的玉溪代表团，参加了由省人民政府主办省科技厅具体承办的第一届中国昆明大院名校科技成果展示交易会。我市组织了30家企业参展，120家企业参加了展洽会。会上，有14家企业与省外高校、科研院所的24个项目签订了正式科技合作协议，项目总投资74000万元，其中科技投入7000万元，有5个项目与省外高校签订了意向性科技合作协议。我市5个实施情况较好的省院省校科技合作项目选入云南省省院省校科技合作十年成就展，玉溪市展团被中国昆明大院名校科技成果展示交易会组委会评为最佳组织奖和最佳布展奖。
3、努力加强和拓展以技术转移和产品输出为主要目标的科技合作与交流。成功举办“云南玉溪北京奥运农业科技成果推广洽谈会”。携手玉溪市农业局、云南省科技情报研究院、北京技术交易中心共同构建云南省区域性国内和国际技术转移平台，于4月16日在玉溪市博物馆成功举办了“云南玉溪-北京奥运农业科技成果推广洽谈会”。国家科技部火炬中心、北京市科委、云南省科技厅、云南省知识产权局、玉溪市委、市政府、市人大和市政协领导出席了洽谈会，北京的15家高等院校及科研机构的领导、专家携农业科技成果与玉溪农业龙头企业、专业合作社、农业科技协会、种养殖大户和农村致富带头人进行了洽谈。共500多人参加了会议，参观学习考察人次达4000多人次。开展了粮食、绿色蔬菜、花卉、茶叶名优农产品、农经作物新品种、安全生产技术、采后处理与流通技术、加工技术等科技成果展示；进行了项目推介与洽谈、技术咨询、农产品展销等活动；北京专家作了“奥运农业科技成果”打包推介学术报告；举行了“奥运蔬菜种子”玉溪推广试验示范基地授牌及“奥运蔬菜种子”交接仪式；同时还进行了云南玉溪—北京奥运农业科技成果推广意向性合作项目签约仪式，《共建云南玉溪健康产业中试与孵化中心》等 22个项目成功签约。“洽谈会”实现了玉溪市政府与北京市科委、北京农林科学院的高层次“院地”跨区域合作，通过引入北京大院名校、人才精英、研究成果和创新要素资源，将进一步打造玉溪的农业创新平台，推动玉溪农业科技进步。
4、组织11名博士组成的专家团队举办科技论坛，专家围绕我市地方产业发展提出了宝贵的意见。举办粮食新品种、安全生产、采后处理与流通、加工技术等奥运农业科技成果展示，为企业提供有效的科技服务。
（五）圆满完成了2008年度玉溪市科学技术奖评审工作
坚持公开、公平、公正的原则，按照“阳光政府”重要事项公示制度，进行评审前和评审后公示，将经各推荐单位推荐、市奖励办形式审查合格81项奖励推荐项目进行了评审前公示，并按规定受理和处理异议。4月22日至24日，召开评审会，按照推荐项目所涉及的近50个专业，聘请了省、市各学科知名、社会认可度高的具有副高以上职称的同行知名专家59人，组成分工业、农业、卫生一、卫生二、教育文化5个组的专业评审委员会，评出2008年度科学技术奖奖励项目49项，其中一等奖4项、二等奖7项、三等奖38项。其中，工业15项，占30%；农业14项，占28%；卫生18项，占36%；教育3项，占6%。评审工作实行纪检监察部门全程监督，专家评分表由纪检监察人员、专家组长、工作人员三方当场封存，分数录入由监察人员监督并随机抽查，保证了程序的规范性和评审结果的真实性。推荐14个项目参加2009年度云南省科学技术奖评审。
（六） 认真组织开展科技进步考核工作，使科技进步成为当地经济和社会发展的主要推动力量
按照国家科技部和省科技厅的要求，市政府成立了县区科技进步考核领导小组， 副市长王跃任组长，市科技局局长罗江云、市政府副秘书长杨丽芬任副组长。由市政府组织抽调市委办、市政府办、市委组织部、科技局、财政局、统计局、 经委等有关部门组成县区科技进步考核专家组。市政府下发了《考核通知》，召开会议统一思想及要求，统一考核评分标准，统一考核工作程序，坚持考核前培训，确保考核工作顺利进行并取得实效。5月中旬，我市组织完成了对八县一区科技进步考核工作，除华宁县本级科学技术支出占当年本级财政一般预算支出比例未达到考核指标要求外，其余县区均通过市级考核，玉溪市也参加了全国市、县、区科技进步考核。经上报省科技厅考核，玉溪市、红塔区、通海县、江川县、易门县被省科技厅作为科技进步先进市、县推荐到国家科技部复核。考核极大地促进了县区党委、政府对科技工作的重视和支持，促成党委、政府进一步树立大科技意识，切实、有效和及 时地解决科技工作中急需解决的问题，加大了科技投入力度。通过考核，也有效督促了科技管理部门积极履行职 能，使科技进步成为当地经济和社会发展的主要推动力量。
（七）进一步加强学科带头人管理工作，为玉溪科技进步提供人才支撑
及时了解2008年学科技术带头人的工作情况及项目实施进展情况，坚持以项目为载体，在重点工程和科技项目的实施中培养学科技术带头人，要求项目实施单位和学科带头人严格把关，落实好、实施好专项计划项目，用好项目资金，确保项目真正出成效，对项目过程实施动态管理，通过到学科带头人所在单位和实地考察等方式，及时了解项目的实施和进展情况。注重学科带头人的学习培训，今年，又分三批组织他们到广西、深圳等地学习，参加了全国专利发明博览会和高新技术成果交易会。目前，我市的学科技术带头人作为玉溪科技工作的精英团队，已逐渐成为各个领域科技进步的骨干力量，取得了较为显著的成绩，如2008年冯民权、杨绍聪、郝应禄分别参与完成的《H级环氧树脂浇注干式变压器》、《前作及土壤养分对烤烟产量质量的影响研究与应用》、《双心室再同步化起搏（CRT）的临床应用研究》项目均获得玉溪市科技进步一等奖，占一等奖总数的75%，特别是迟广俊等完成的《印刷有机废气回收循环利用装备的研发与应用》还荣获云南省科技进步类一等奖。
（八）大力推进科技宣传工作和科普工作，提高公众科学素质
1、加大科技宣传力度，在《玉溪日报》上开辟“科技玉溪”专栏，大力宣传玉溪市科技工作的发展成就、最新动态，解答有关科技问题，专栏设“科技动态”、“科技110”两个栏目开办以来，收到了较好的宣传效果。加强科普阵地和科普队伍建设。加强中心城区科普阵地建设，云南李家山青铜器博物馆、玉溪市红塔区青少年科技活动中心成功申报省科普教育基地，目前，我市有省级科普教育基地6个，居全省位前列。
2、科技活动周举办圆满成功。5月16日至22日，由市科技局牵头，市宣传部、市科协等11个部门在全市范围内组织开展了以“以科技创新支撑玉溪经济社会平稳较快发展”为主题的2009年科技活动周活动，活动周既沿袭了往届的成功做法，又注入了新的形式与内容，各县区结合实际开展形式多样的科普活动，据统计，市直部门、县区70个部门80家企业近3000人参加了宣传和服务活动，参加科技活动周启动仪式群众近7000人。开展禁毒防艾、防震减灾专题科普展出。科技咨询20000人，义诊1000人，发放宣传资料20万份，发放各类科普书籍51100册价值18万元，举办培训班20期参训人员10000人，展出挂图2250多幅，展板2232块，受益群众60000多人。
3、继续办好文化科技卫生“三下乡”活动，1月9日， 2009年玉溪市文化科技卫生“三下乡”活动由市直29个部门组成工作团在华宁县青龙镇海镜村委会开展集中示范活动。我局扶持青龙镇海境、海关两个村委会实施《优质甜柿新品种引进、筛选和示范》项目1项，配套资金30000元。除设立咨询服务点，提供咨询服务外，还赠送科普图书2000册、科技光盘100盘、云南科技报农村专刊1000份，受到农民朋友的热烈欢迎。
（九）切实开展好国家级知识产权试点城市的建设，不断提升玉溪的综合创新能力
围绕国家级知识产权试点城市的建设，起草了《玉溪市人民政府关于开展国家知识产权试点城市工作的实施意见》和相关任务分解方案（已经市政府批准并组织实施），召开了玉溪知识产权工作大会，举行了启动仪式，由分管副市长对试点城市建设作了全面安排部署，将任务分解到各县（区）和相关部门，做到了责任明确、措施有力。加大了知识产权战略制定和人才培训力度，推进知识产权文化建设，着力落实《玉溪市人民政府关于开展国家知识产权试点城市工作任务分解方案》所规定的各项工作任务，促进专利申请数量和质量的不断增长、努力推进专利技术的转化应用、强化专利行政执法、加强知识产权人才培养以及强化学科技术带头人管理等七个方面做了大量卓有成效的工作取得了突出的成绩。如知识产权进企业、进社区、进学校工作顺利开展，普及面不断扩大，知识层次不断加深，专利申请和授权量稳步增长（2009年1～10月申请专利331 件，比上年同期的194件增长71%。授权166件，比上年同期的119件增长39%）；专利技术转化实施取得良好效益，据对我市188项专利奖励项目转化实施情况进行调查，专利项目实现销售收入82255万元，利税13901万元。
二、做好科技和知识产权工作的经验和体会
2009年，在市委、市政府的领导下，全市科技工作取得了新的进展，圆满完成了全年的各项工作任务，我们的工作体会主要有以下几个方面。
（一）加强领导，落实科学发展观是做好科技工作的前提
按照科学发展观的要求，市委、市政府更加重视科技工作，进一步加强了对科技工作的领导。今年就四次专题研究科技工作。市委、市政府领导多次对科技工作进行了视察和指导。
（二）整合资源，形成合力是做好科技工作的关键
1、充分利用省市会商工作机制，召开了第一次省市会商工作会议，积极争取省科技厅对玉溪科技工作的支持，今年共争取国家和省科技经费近2500万元。
2、加强与市直相关部门的工作协调，强化对县区科技工作的指导。联合市经委等部门，共同组织开展创新型企业试点工作；与市农业局共同成功举办“云南玉溪北京奥运农业科技成果推广洽谈会”；与市委宣传部等部门联合举办“科技三下乡”。
（三）深化改革，体制机制创新是推进科技工作的动力
深化计划管理改革，优化科技资源配置。严格执行《科技计划项目及经费管理办法》，推进科技计划管理诚信制度建设，加强项目及项目资金的管理，进一步规范了省科技计划项目经费的管理使用。提高资金使用效率。
（四）转变职能，加强队伍建设是做好科技工作的基础
精心组织全局党员干部参加学习实践科学发展观活动，大力贯彻落实四项制度，制定了《玉溪市科技局服务承诺制、首问责任制、限时办结制实施细则》和《玉溪市科技局行政负责人问责办法》，通过加强对重点工作和承诺事项的督办检查，工作责任心进一步加强，服务水平和工作效率进一步提高。
全市科技进步水平的不断提高和科技工作的顺利开展是在市委、市政府的领导下，在各部门、行业的大力支持和社会各界的关心下，全市各条战线上广大科技人员、科技管理部门干部职工的共同努力和团结拼搏的结果。
三、存在的主要困难和问题
2009年，全省科技工作取得了新的进展、新的成效，但是，按照党的十七大、十七届四中全会和市委、市政府对科技工作提出的要求，我市科技工作还存在差距。一是推进建设创新型云南行动计划的工作力度还需进一步加强，科技政策落实难度大；二是科技资源优化配置的体制障碍和管理障碍依然存在；三是部分县区对科技工作的认识不够、投入不足；四是高新技术企业特色不够明显，企业拥有自主知识产权的产品数量不够；五是全社会的知识产权保护意识还比较淡薄，企事业单位掌握和运用知识产权的能力和水平还有待进一步提高，知识产权行政执法的力度还需进一步加强。
