玉溪市落实省政府阳宗海砷污染综合治理现场会决定事项工作进展情况通报
发布时间：2009-11-13
来源：玉溪市人民政府办公室
截至2009年11月9日，玉溪市落实省政府阳宗海砷污染综合治理现场会决定事项工作进展情况如下（楷体部分为新进展）：
一、认真落实“三禁”措施
（一）投资25.57万元，解决了取阳宗海水饮用人群的饮水安全，制定阳宗镇备用水源建设方案、人畜砷污染中毒处置预案，对饮用水源进行全面排查和定期检测，确保人畜饮用水安全。（二）对223户渔民的370只船进行集中停放、代管，拆除71个灯光捕鱼设施，收取19800个地笼，兑现给渔民348万元补助费。（三）严格工作制度，建盖了临时看守房，调整充实了“三禁”工作巡逻队，坚持24小时巡逻和留用生产用船登记出船制度，及时制止群众下湖游泳、偷捕水产品等行为。（四）了解掌握沿湖群众思想动态，做好沿湖群众政策解释、引导、宣传工作，确保稳定。
二、在阳宗海南岸澄江县海宴村采用沉淀吸附法，开展湖体减污除砷及水质恢复试验
积极配合省级相关部门做好阳宗海水体砷污染综合治理实验相关工作。澄江县成立了由分管环保的副县长任组长，县政府办、阳宗镇、环保、科技等相关部门为成员的澄江县阳宗海水体砷污染综合治理实验协调领导小组，积极配合省级相关部门开展阳宗海水体砷污染综合治理实验，协助云南大学阳宗海水体砷污染综合治理实验小组在阳宗镇海宴村阳宗海水域开展的小面积实验，落实实验水域的选点、实验船只的租用、器材堆放和住宿用房等工作。
三、实施污染源截断工程
（一）阳宗海3号泉眼点的处理情况。对3号泉眼点采用水泥浇灌围隔的方式进行密封处理，完成了原围堰沙袋、淤泥的清理搬运和储存工作、应急处理池、60米混凝土围隔及3号泉眼点围隔内含砷水收集池、处理池、检测池工程。10月22日完成了锦业公司内含砷水的监测工作，并及时请云南大学课题组对高含砷水进行降砷、除砷处理，该处理降砷效果较好，但尚未达标。10月25日，再次请云南大学课题组对未达标含砷水进行了处理，目前已将处理后的水样送检。10月26日，完成了3号泉涌点围隔内含砷水收集池、处理池、检测池工程，完成了原围堰沙袋、淤泥清理搬运储存工作。11月1日，受理《阳宗海砷污染源综合治理工程可行性研究报告》的省发改委环资处组织市发改委、澂江县环保局到实地进行现场踏勘，并决定专家评审会的地点定在昆明饭店。11月4日，省发改委、省环保厅在昆明主持召开了由省环科院主持编制的《阳宗海砷污染源综合治理工程可行性研究报告》评审会，并形成了评审意见，并通过评审，专家组提出修改报告建议。澄江县上报的《关于组织实施阳宗海泉眼点应急围隔处理工程的请示》，专家鉴于目前实施含砷湖水围隔工程依据不够充分，建议单独编制可研，此部分内容不列入本次可研评审范围。
（二）锦业公司固废处置情况。1.磷石膏渣场遮盖、防渗漏、修覆膜处置工作情况。（1）对约90万吨磷石膏进行7.25万平方米的覆膜应急处置。并请两名人员对覆膜进行24小时看护。（2）对磷石膏渣场覆膜库区东、南边的排水沟采用粘土进行回填处理，将覆膜区东、南片的雨水排入公路边沟，防止雨水渗漏入磷石膏。（3）根据地形情况，对覆膜区东边排水沟尾部开挖一条约120米长的排水沟，用以疏导覆膜区雨水，防止和减少雨水进入雨水收集池。（4）因渣库北边排水沟回填工作困难，所以在渣库北边距雨水收集池约20米处开挖一条长约30米的排水沟，用以疏导覆膜区北边雨水，防止和减少雨水汇集入雨水收集池。（5）对厂区原堆矿场地进行了清理和平整工作，并将含砷土壤清理后转运至厂内暂储存库堆放，淤泥量9612米3，清除雨水收集池淤泥965.2米3。（6）及时对覆膜区存在的膜损坏和膜被盗问题进行了修复，修补和再覆膜面积700多平方米，同时对渣场覆盖膜进行压覆，防止被风再次刮开。2.磷石膏分钻探、打孔，磷石膏毒性浸出鉴定工作情况。按照固体废物测试规范30×30米网格，委托昆明市五华区勘测设计院钻探96个磷石膏取样点。进行钻探、打孔取样、分析。云南省环境科学研究院、云南环境分析测试中心对锦业公司288个渣样数据的浸出毒性进行测试，根据分析报告，锦业公司磷石膏渣属于一般固体废弃物。3.磷石膏渣主要成分分析。委托云南冶金设计研究所进行分析, 磷石膏渣属于一般固废。4.编制了《阳宗海砷污染源综合治理工程可行性研究报告》，并召开了专家、领导咨询会。
(三)锦业公司原废水收集池填埋工作。深坑回填工作处置方案以省环科院提供的《锦业公司雨水收集池复填防渗处理技术说明》为依据，我市严格按照相关技术要求进行回填工作。相关工作进展：1.邀请云南天力土地勘测评估有限公司对该收集池现有地形地貌进行了现状地形测量。2.深坑底部和边坡处置措施采取了机械和人工配合清理平整的措施，清除了地表尖锐突出物的岩石、碎石、土坝，对凹坑处采用了未受污染的红壤粘土填平、找坡，复填土方量11041.9立方米。3.对底部和边坡作了防渗处理，对底部和边坡表面均铺垫了厚度约500毫米的粘土层，机械和人工平整，清理表面尖锐物，铺设了厚度为1.0毫米的高密度聚乙烯膜（HDPE膜），HDPE膜的上部采用了钉桩及堆压粘土锚固的方式进行锚固，进行了密封焊接。4.回填土方采用距厂区约500米处未受污染的红壤土进行回填，采取载重10吨以上自卸汽车渐进御料碾压及两台柳州50装载机推进分层碾压相结合的方式进行复填。
（四）关于解决磷石膏堆场的搬迁问题。已先后对新渣库建设进行了实地踏勘选址，并委托省环科院做环评报告。由于《阳宗海砷污染源综合治理工程可行性研究报告》中要求对磷石膏进行综合利用，目前相关工作尚未开展。
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玉溪市人民政府办公室
二○○九年十一月十二日
