政策解读

关于玉溪市人民政府2024年立法工作计划的解读

    一、制定依据

1.《中华人民共和国立法法》；

2.《规章制定程序条例》；

3.《云南省人民政府立法工作规定》；

4.《玉溪市人民代表及其常务委员会制定地方性法规条例》；

5.《玉溪市人民政府立法工作规定》。

二、制定过程

根据立法法和《云南省人民政府立法工作规定》及市人民政府立法相关规定要求，市司法局于2023年10月经书面征求各县（市、区）人民政府、市直各有关单位2024年政府规章立法建议项目，并通过玉溪日报、市政府信息公开网等媒体公开向社会征求建议项目。经征求意见，新增政府规章立法项目1个（玉溪市人民政府关于修改《玉溪市人民政府立法工作规定》的决定）。结合市人大常委会2022-2026年立法规划和市人大常委会、市人民政府2023年立法计划项目推进情况，在与市人大法制委、市人大常委会法工委和有关县（市、区）、市直有关单位进行充分沟通协调的基础上，市司法局起草了《玉溪市人民政府2024年立法工作计划（征求意见稿）》，于2024年2月1日书面向各县（市、区）人民政府和市直各有关单位征求意见建议后，于2024年2月23日召开专家论证会，广泛听取意见建议，经3月4日市司法局2024年第6次党委会议讨论通过。市政府于3月7日、19日分别召开专题会议、党组会议进行研究，并于4月11日经六届市委常委会第94次会议审议同意，5月18日经六届市人民政府第35次常务会议审议同意，于5月20日印发实施。

三、具体项目

（一）审议类项目（年内完成规章审议和提出市人大常委会审议的地方性法规草案）

1.需要提请市人大常委会审议的地方性法规草案项目（1件）：玉溪市易门铜矿工业遗产保护和利用条例草案。

2.市人民政府规章项目（2件）：

一是玉溪市献血管理办法（牵头单位：市卫生健康委）；

二是玉溪市人民政府关于修改《玉溪市人民政府立法工作规定》的决定（牵头单位：市司法局）。

（二）预备类项目

主要是地方性法规项目：

一是玉溪市通海历史文化名城保护条例草案（牵头单位：通海县人民政府）；

二是玉溪市城市管理条例草案（牵头单位：市住房城乡建设局）；

三是玉溪市农村人居环境治理条例草案（牵头单位：市农业农村局）。

四、工作要求

一是加强组织领导，坚持科学民主依法立法。

二是加强统筹协调，坚持问题导向推动政府立法工作有序开展。

三是加强队伍建设，注重提升政府立法能力水平。