政策解读

《玉溪市人民政府关于贯彻计量发展规划（2021—2035年）的实施方案》政策解读

近日，玉溪市人民政府印发了《玉溪市人民政府关于贯彻落实计量发展规划（2012—2035年）的实施方案》（以下简称《实施方案》）。为便于全市各级、各部门和社会各界更好理解相关内容，认真落实《实施方案》，现解读如下。

一、出台背景

2022年7月18日，云南省人民政府印发了《关于贯彻落实计量发展规划（2021—2035年）的实施意见》，对将来一段时期内全省计量发展进行了全面部署。为落实好省政府的文件精神，加快我市计量发展，推动经济社会高质量发展，结合玉溪实际，制定出台《实施方案》。

《实施方案》要求各县（市、区）、各有关部门要结合实际研究制定切实有力的措施，确保意见各项任务有效落实。

二、主要特点及目标

《实施方案》主要特点一是牢牢把握中央总体要求，全面贯彻落实省实施意见要求，对标2025-2035年全省计量发展主要指标及重点任务，调整删除了玉溪市暂不具备条件实施的内容，如：至2025年参与国家前沿技术攻关1项、建成计量数据建设应用基地1个、建成现代先进测量实验室1个等；结合玉溪实际提出了至2025年的预期指标。将重点任务清单中暂不具备条件开展的理论和技术研究调整为鼓励参与研究，并预留了预期空间。二是结合《玉溪市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纳要》，在计量基础研究、计量应用、计量能力建设等方面融入了烟草及配套、生物医药、数控机床、有色冶金、高原湖泊等地方特色产业。

《实施方案》提出了玉溪市计量事业发展的中期目标和面向2035年的远景目标，分别是：到2025年，现代先进测量体系初步建立，部分领域进入全省先进行列。计量服务保障能力、计量监管水平显著提升。计量工作在服务全市经济社会高质量发展、保障高品质生活方面的作用显著增强。新增计量标准不少于6项，新建和升级改造社会公用计量标准不少于10项；申报省级产业计量测试中心2个；建立诚信计量示范单位300家；服务中小企业建立完善计量体系50家；全市强检项目覆盖率达到90%以上。到2035年，全市计量科技创新水平与计量服务水平大幅提升，综合实力保持全省一流水平。计量体系和能力建设全面加强，智慧计量监管水平显著提高，形成计量社会共治格局，全面满足玉溪经济社会高质量跨越式发展需要。

三、主要内容

《实施方案》主要内容包括4个方面25条工作举措。一是强化计量基础研究，积极参与新型量值传递溯源技术研究，强化计量基础和参与前沿技术研究；推动产业计量测试中心建设；推动计量数字化转型研究；构建良好计量科技创新环境。二是强化计量应用，服务高端仪器发展和精密制造产业发展；服务制造业高质量发展；提升高原湖泊计量服务能力；服务智能制造与人工智能发展；服务大众健康与安全；服务碳达峰碳中和目标实现；服务交通运输计量技术发展。三是加快计量能力建设，稳步构建新型量值传递溯源体系；强化计量标准体系建设；加快计量技术机构建设和标准物质研制应用；加强计量人才队伍建设；强化企业计量体系建设；融入区域计量协调发展；推动质量基础设施一体化发展。四是完善计量监管体系，加强计量监管体系、制度建设；强化民生计量监督管理；推进诚信计量分类监管；创新智慧计量监管模式；促进计量服务市场健康发展；严厉打击计量违法违规行为。

四、保障措施

《实施方案》从强化组织领导、加强政策支持、加强文化宣传、加强督导评估4个方面提出具体要求，保障实施方案落地落实。