政策解读

《玉溪市加快推进政务服务标准化便利化任务清单》政策解读

为贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）和《云南省加快推进政务服务标准化规范化便利化实施方案》（云政发〔2022〕41号），玉溪市人民政府办公室印发了《玉溪市加快推进政务服务标准化便利化任务清单》（以下简称《任务清单》）。为便于各地各部门及社会公众更好理解相关内容，切实抓好各项工作落实，现就《任务清单》出台背景和主要内容等解读如下：

一、出台背景

近年来，市委、市政府深入贯彻落实党中央、国务院关于持续深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，大力推进政务服务“一网、一门、一次”改革，积极探索创新审批服务便民化措施，全市政务服务平台不断完善并发挥成效，政务服务水平明显提升。为贯彻落实《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》和《云南省加快推进政务服务标准化规范化便利化实施方案》，进一步解决我市线上线下服务不协同、数据各项不充分、区域和城乡政务服务发展不平衡等问题，全面解决我市政务服务建设存在的短板弱项，在认真吸收借鉴省内外先进经验做法的基础上，结合玉溪实际，研究起草了《任务清单》。经市政府同意予以印发。

二、主要内容

《任务清单》包含四个方面，共27项任务、49条具体工作内容，相应明确了责任分工和完成时限。

（一）推进政务服务标准化。按照国家、省级部署，做好许可事项清单管理，政务服务事项动态调整，政务服务基本目录与权责清单、互联网+监管”事项清单、投资项目审批事项清单、工程建设项目审批事项清单等各类清单的衔接工作。科学编制政务服务事项实施清单，进一步夯实“无差别受理、同标准办理”基础。

（二）推进政务服务规范化。结合玉溪实际，加入建立政务服务窗口审批服务监督机制、建立政务服务窗口一线发现问题整改提升工作机制、健全投资审批全流程服务机制、常态化开展“局长走流程”活动等特色内容。进一步强化政务服务中心管理，设立政务服务中心“光荣榜”和“曝光台”、加强入驻单位和人员考核。加大乡村便民服务中心（站）规范化建设力度，实施挂牌工作。

（三）推进政务服务便利化。从企业和群众需求出发，借鉴吸收省内外先进经验做法，提出切实可行的优化措施。全面提升网上政务服务能力，推进政务服务事项集成化办理，打造城市“15分钟办事圈”，持续拓展“跨省通办”、“省内通办”事项覆盖范围，推行政务范围“承诺办”，在市、县两级政务服务中心推行延时错时服务和预约自助服务。

（四）全面融入全省一体化政务服务平台建设。提升全省一体化政务服务平台运用水平，加快推进电子证照应用，提升数据共享和安全保障能力。

三、主要特点

（一）目标明确，责任细化。对照《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》和《云南省加快推进政务服务标准化规范化便利化实施方案》，《任务清单》以最小颗粒度对工作任务进行了分解，每项任务均明确了责任单位和完成时限。

（二）符合实际，改革创新。在国务院、省级要求基础上，立足玉溪实际，对标北上广和福建等先进地区，提出了多项创新服务内容，为打造最优政务服务环境注入了新的动力，为持续优化全市营商环境提供有力保障。

（三）统筹力量，系统推进。《任务清单》责任分工涉及市级有关单位和各县（市、区）人民政府，根据任务内容明确了多家牵头市级单位，有效统筹了各级各部门力量，通过强化队伍建设、制度建设、法治保障，持续完善政务服务体系，推动“放管服”改革向纵深发展。