政策解读

《玉溪市人民政府办公室关于印发玉溪市推进企业上市倍增行动方案（2022—2025年）》政策解读

目前，玉溪市人民政府办公室印发《玉溪市推进企业上市倍增行动方案（2022—2025年）》（以下简称《上市倍增方案》），为了便于政府有关职能部门、各企事业单位以及社会公众等更好了解掌握《上市倍增方案》的内容，现就《上市倍增方案》解读如下：

一、制定《上市倍增方案》背景情况

“十三五”以来玉溪市新增1户上市企业，实现了上市企业零的突破。“十四五”以来，玉溪市委、市政府高度重视上市企业培育工作，为有力拉动新兴产业发展，提升服务实体经济能力，进一步加大企业上市工作力度，结合上市工作现状，根据《云南省企业上市倍增计划（2022—2025年）》（云政办发〔2022〕22号）的要求，玉溪市制定出台了《上市倍增方案》。

二、《上市倍增方案》的主要内容

《上市倍增方案》坚持问题导向，针对当前企业上市面临的主要困难和问题，提出了目标任务、主要措施和组织保障等3个方面的措施。

（一）目标任务。明确到2025年，玉溪市上市公司数量要与玉溪市经济总量在全省排名相匹配，上市企业新增3户以上，力争新增5户，并积极推进初创型、科技型中小企业到全国中小企业股份转让系统及云南股权交易场所挂牌。

（二）主要措施。一是精准确定上市后备企业，形成10户左右的市级后备企业资源库，确定5户重点企业作为上市重点培育企业；二是大力推进企业股份制改革，提高企业股改积极性，指导企业结合上市要求做好股改相关工作；三是支持企业多渠道上市，鼓励企业结合自身条件，到上海证券交易所、深圳证券交易所、北京证券交易所、香港联合交易所上市，在全国中小企业股份转让系统、云南省股权交易中心挂牌；四是落实好上市奖补政策，积极帮助企业争取上市奖励补助、省级奖补资金；五是按照中央、省企业上市税收优惠政策，抓好落实；六是积极做好企业上市金融综合服务，建立金融服务拟上市企业“一对一、面对面”融资协调机制；七是各级各部门要采取“一企一策、一事一议”等办法，切实解决企业存在的困难问题；八是按照省级要求，办理好“企业上市重点问题清单”；九是提升政府服务拟上市企业质量，由工作专班对拟上市企业进行上市全程跟踪服务。

（三）组织保障。一是加强组织领导，成立玉溪市人民政府分管领导为组长、有关部门主要领导为成员的玉溪市推进企业上市工作领导小组，高位统筹推进玉溪市企业上市工作；二是明确领导小组及领导小组办公室主要职责；三是强化工作要求，领导小组根据工作需要适时召开会议，明确玉溪高新区管委会、各县（市、区）人民政府制定本地区企业上市培育措施（2022—2025年），玉溪市推进企业上市工作领导小组要强化督促指导，有关部门要做好信息报送，领导小组办公室要不断完善方案。