玉溪市为深入推进转移就业工作开展，做好农民工返城务工就业服务工作，对重点劳务输出县区和企业进行调查走访，目前全市农民工返城务工形势稳中向好。
一、返城务工农民工情况
我市2016年末外出务工农民工共44万人，根据调查统计，2017年返城务工农民工主要有3种类型，一是春节后正常返回原城市务工农民工约28.6万人，占全市返乡农民工总数约65%。二是受经济下行影响，春节前因原企业倒闭、停产、减产、降薪、减员等因素返乡，计划前往其它城市务工农民工约4.4万人，占全市返乡农民工总数约10%。三是受惠农政策影响，节后暂时不返城，打算在家务农约11万人，占全市返乡农民工总数的24%。
二、存在的问题
一是返城务工农民工就业目标不清晰，随机性较大。往年外出务工农民工在春节后返城、返厂的时间都比较规律，但近年来不少农民工对节后出行方向没有一个明确的目标，具有一定的随机性，有的还处于观望状态。部分农民工的关注点从经济因素转移到老人赡养和子女教育，更加倾向于就近务工，以便于照顾家庭，不愿意到外州市、外省务工。峨山县农民工王大民2016年在浙江打工，春节前返乡探亲，目前还没有决定是否外出务工。他说，今年去哪里还认不得，村里有几个人在昆明找到工作，想去找他们。但是，又想回浙江碰碰运气，毕竟那一带工资高一些，如果实在找不着合适的，也许就回家种烤烟。这几年农村政策好，只要舍得苦，省着点过，还是能攒点钱。总是想着能全家在一处，既能管管老人，也能管好自家娃娃。
二是返城务工农民的劳动技能单一，缺乏就业竞争力。返城务工农民工在年龄、文化程度、专业技能等方面与用工企业需求存在较大差距。有技术的农民工受经济下行影响较少，即使失业也能很快重新找到工作，而劳动技能过于简单或靠体力劳动的农民工则很难找到合适的工作。江川县农民工徐林最早在云南昆明大山副食品批发公司工作，具体负责将副食品从仓库转运至各个零售商店。因单位转型，副食品转运业务量大幅缩减，节前不得不提前返乡。他说：我负责转运副食品，别的不懂，只熟悉昆明的大街小巷，就会开车、上货和卸货。在大城市，找不到这种工作我就养不活自己。我市大部分外出务工的农村劳动力属高中以下文化程度，掌握专业技能的人数较少，到务工地后人生地疏属于弱势群体，寻找工作时与当地劳动力相比处于劣势。
三、政策建议
1、加强对返城务工农民工的情况跟踪和就业引导。春节后，返城务工农民工如果盲目外出，势必形成打工盲流。如果外出找不到工作，必然造成人财物等社会资源的巨大浪费，甚至会影响和谐社会的建设。因此，建议做好返城务工农民工情况调查，认真开展就业技能培训，引导返城务工农民工有序流动。
2、加大转移就业宣传力度，树立正确的舆论导向，增强农民外出务工信心。从目前调查的情况看，返城务工农民工大规模流动已经开始。建议一方面加大转移就业宣传力度，把握正确的舆论导向，增强农民返城务工的信心。另一方面，拓宽宣传渠道，开展正面宣传，要让返城务工农民了解目前经济形势，合理确定工作条件、生活条件和工资标准，确保返城后顺利就业。
