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澄江县龙街街道办事处的侯先生来电反映，他参加了对越自卫还击战，和他在一个连队的其他战友都领到了补助金，但他一直未领到补助金，希望相关部门调查处理。 经澄江县民政局调查核实，情况是：根据相关文件的规定，认定参战人员身份，首先本人档案中必须要有参战记录，如果档案中没有记载者，至少要有两名战友作旁证，证明人必须是同一个连队（中队或边防站所）、同一时间、同一地点、同时参加作战并且是档案内有参战记录或同一战场立功授奖的。经查阅了侯先生的个人档案，其个人档案中并没有参加过任何作战的记录。侯先生所提及的证人，有的与来电人曾在过一个部队，但在作战前就已调到其他部队，不清楚他作战时的情况，不符合作旁证的条件；有的虽然与其同在一个部队，但证人只能证明与其一起入伍及退伍，并不证明其参加过任何对外作战。鉴于以上情况，在个人档案中无任何参战记录，且又找不到符合规定条件的证人为其作旁证的情况下，民政局不可能认定侯先生的参战身份，更不可能向其发放参战退役人员生活补助。