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红塔区玉兴路办事处东风路居委会的刘先生反映：近日，刘先生准备为其刚出生的孩子办理落户手续，但当其按照户籍管理规定，请小组出具证明时，该组领导却表示，按照区计生局和办事处的要求，待其妻子“放环”，采取节育措施后，才能出具落户证明。刘先生认为，根据国家计生法的有关规定，采取节育措施应尊重群众意愿，且其妻子目前的身体状况并不适宜“放环”。市长热线办将该问题交红塔区信访局进行了调查落实：刘先生家的小孩出生于2004年4月25日属剖腹产，按计生放环规定，顺产放环时间为生育后三个月，剖腹产放环的时间为生育后六个月。居委会对于产妇放环时间并不是硬性规定，产妇可根据自己的身体状况自行决定放环时间，小组的分配待遇是按照红塔区玉红发（2002）14号文件规定，小孩从出生之日起可以享受，落户已否不影响待遇分配。但根据1999年8月16日村规民约等有关规定，小孩落户必须“四证”（结婚证、准生证、出生证、放环证）齐全方可落户。因此，刘先生的妻子目前未落实放环措施，所以小孩暂不能落户，待落实放环措施后小孩才可落户。