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红塔区东风路居委会的荆女士反映，其丈夫是2000年退伍的军队干部，根据云南省拥军优属规定（1998）63号文件和红塔区拥军优属规定(1998)1号令精神，荆女士认为对部队干部家属的待遇，特别是农村建房待遇应给予照顾，但该居委会一直未落实荆女士的建房问题。据调查，荆女士属纳入解决的保留户口人员，在2001年7月底，根据红塔区“办法”落实了荆女士2000年年终返销款。红塔区出台的“办法”中，提到保留户口人员有关建房的事宜，但没有相应具体的配套政策，荆女士按现行的旧村改造政策不符合建盖房屋。