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2001年9月24日，某化工厂的马先生反映，其与妻子为该化工厂的退休职工，中秋节厂里发放福利时，未发放马先生夫妇的，马先生认为化工厂故意刁难自己。据调查，马先生因病住院，于2001年2月28日向化工厂借钱，因厂里资金紧张，厂工会用工会经费借给马先生5000元。2001年3月30日马先生病愈出院，全部费用结算后，按企业执行的医疗政策，除企业应承担的3758.01元，马先生个人应承担1241.99元，当时马先生写下欠条。该化工厂2001年9月20日发职工福利（食用调合油），发职工福利前，化工厂工会领导打电话给马先生，询问还款一事，但马先生认为欠款的不止其一人，拖欠不还。为此，工会领导将马先生所发放的福利费、物品扣除，用于抵马先生的欠款。2001年9月25日，经红塔区经济贸易委员会协调，马先生的妻子签下2002年2月底以前偿还马先生欠工会1241.99元的保证后，化工厂当即发放了马先生的福利。