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关于中央生态环境保护督察交办涉农重点投诉举报问题整改验收情况的报告

发布时间:2021-12-29 来源:市农业农村局

市人民政府:

根据《云南省生态环境保护督察工作领导小组办公室关于做好中央生态环境保护督察问题整改和验收销号相关工作的通知》(云环督字﹝2021﹞158号)、《玉溪市生态环境保护督察工作领导小组办公室关于中央生态环境保护督察问题整改和验收销号相关工作要求的通知》(玉环督字﹝2021﹞53号)要求和省农业农村厅工作安排,市农业农村局高度重视,立即响应,统筹安排、全力推进举报问题整改。现将整改验收情况报告如下:

一、举报问题整改情况

(一)通海县福慧科技有限公司环境污染整改情况(受理编号:D2YN202104160013号)。

1.投诉件反应内容。玉溪市通海县里山乡许平路上的福慧科技股份有限公司,主要利用废菜叶生产加工有机肥,该公司将粉碎发酵过的菜渣和污泥混合物倾倒于芭蕉村的山上田间,恶臭扰民,且其渗滤液可能污染土壤及地下水,影响周边5个村小组生产生活;该公司夜间12点后偷排黑色污水到许平路路边水沟,流经高大乡后进入曲江造成跨流域河流污染。

2.整改措施。一是对福慧科技股份有限公司倾倒于山上田间的进行现场核并跟踪检查。二是继续加大对云南福慧科技股份

有限公司的监管力度,监督该企业严格按照环保相关要求进行生产。进一步完善公司环保相关管理制度,加强公司内部管理,杜绝环境污染事件的发生。

3.整改完成情况。一是通海县于4月17日组织里山乡、通海五金产业园区管委会、县自然资源局、县林草局、市生态环境局通海分局、县农业农村局、县住建局、县城市管理局、市政投资开发有限公司等相关部门形成联动机制,集中精力对举报件反映问题进行了现场调查核实。二是针对菜渣和污泥混合物针对将粉碎发酵过的菜渣和污泥混合物倾倒于芭蕉村的山上田间,恶臭扰民,且其渗滤液可能污染土壤及地下水的问题,经玉溪市生态环境局通海分局、县农业农村局现场核实,未发现将粉碎发酵过的菜渣和污泥混合物倾倒于芭蕉村的山上田间,恶臭扰民现象;故不存在渗滤液可能污染土壤和地下水,福慧科技股份有限公司在自有果园内部分地块晾晒,用于干化实验的污泥混合物,已于4月20日清理整改完毕,并恢复原貌。二是针对夜间12点后偷排黑色污水的问题,经玉溪市生态环境局通海分局调查,该公司于2020年5月15日进行固定污染源排污登记,现场核实,未发现云南福慧科技股份有限公司存在偷排黑色污水的违法行为;自2021年5月25日后,福慧科技股份有限公司每日对处理后的污水开展自行监测,达到地表水排放标准后,按规定排放,并定期将监测报告报送至玉溪市生态环境局通海分局。

(二)玉溪市新平县扬武镇原生猪定点屠宰场违规屠宰和排污的整改情况(受理编号:X2YN202104170001号)。

1.投诉件反应内容。一是玉溪市新平县扬武镇原生猪定点屠宰场于2019年6月因排污问题被吊销屠宰许可证和营业执照,但至今仍在营业,废气和屠宰废水直排。二是该镇大开门屠宰场属黑作坊,多年一直违法排污。

2.整改措施。一是组建工作机构,成立以扬武镇主要领导为副组长的整改工作领导小组。二是勒令关停杨武镇屠宰场并加大屠宰设施设备拆除力度。三是协调县城屠宰企业承接好扬武屠宰户屠宰需求,采取配送等措施,妥善处置扬武屠宰场关闭后群众鲜肉供应问题。

3.整改完成情况。一是扬武镇原生猪定点屠宰场于4月22强制关停,并于同日完成屠宰和加工设施设备的拆除工作。二是完成场内干粪清理和场区石灰消毒,对屠宰场沉淀池污水进行清理,共清理转运污水19车20立方米。三是新平县召开县政府专题会议和常务会议,专题研究县城屠宰企业承接好扬武屠宰户屠宰需求,由县城屠宰企业采取配送等措施,妥善处置扬武屠宰场关闭后群众鲜肉供应问题。

(三)新平县水塘镇南达村上海新村60余户生猪养殖户粪污直排的整改情况(受理编号:D2YN202104210045号)。

1.投诉件反应内容。玉溪市新平县水塘镇南达村上海新村约60户养殖户将生猪养殖粪污直排路边沟道,进而污染村下小河。

2.整改措施。一是开展环保宣传,实现源头减量。二是建设治污设施,强化过程管控。三是做好规划引导,推动末端利用。

3.整改完成情况。一是组建工作机构,成立了上海新村生猪养殖情况摸排工作专班,全面落实网格化监管制度,制定发放《畜禽养殖面源污染限期整改通知书》185份,《畜禽养殖场粪污污染整治承诺书》185份,同时组织群众开展人居环境整治,发动群众268人次参与人居环境整治6次,集中消毒2次,取缔房前屋后粪塘12个。二是农户自建沉淀池,上海新村已有144户养殖户在县镇两级指导下完成房前屋后污水沉淀池建设。三是建设污水收集工程,新平县政府筹资实施上海新村村庄污水收集工程,完成污水收集主管安装4741.49m、滴灌管1565m、1座3立方的塑料化粪桶,3座 16立方米的钢化玻璃化粪池,占地3.3亩的氧化塘建设3座、排污管道检查井31个、垃圾房3座,102平方米的粪便堆放场1间。四是加大宣传力度,统一思想,提高认识,利用小组会议、广播、发放宣传资料等形式,开展畜禽养殖污染治理宣传,引导群众从思想上重视环保,生活上革除陋习,营造养殖粪污整治浓厚氛围。

二、举报问题验收情况

(一)通海县福慧科技有限公司环境污染整改县自查自验情况。一是通海县于4月17日,及时召集里山乡、通海五金产业园区管委会、县自然资源局、县林草局、市生态环境局通海分局、县农业农村局、县住建局、县城市管理局、市政投资开发有限公司等相关部门形成联动机制,集中精力对举报件反映问题进行了现场调查核实并及时实施整改。二是通海县11月14日,组织通海五金产业园区管委会、市生态环境局通海分局、县农业农村局、县住建局进行自查自验,并于11月19日上报市农业农村局进行市级验收。

(二)新平县杨武屠宰场和水塘南达上海新村养殖污水直排自查自验情况。11月18日,新平县农业农村局牵头,以县委副书记、县人民政府县长刀文高任组长、县人民政府副县长陈崇明任副组长、县委办督查室、县政府办督查室、市生态环境局新平分局主要负责人为成员的整改验收组,分别对扬武镇原生猪定点屠宰场和水塘镇南达村上海新村养殖户粪污直排小河等问题进行现场验收,经现场核实和材料核实,符合验收要求,同意通过验收;并于11月19日上报申请市农业农村局进行市级验收。二是11月24日玉溪市农业农村局组织市生态环境局,市住建局相关专家一行5人对杨武屠宰场违法屠宰和水塘镇南达上海新村养殖污水直排整改情况进行验收,在实地勘验、农户调查和查阅相关资料的情况下,同意通过市级验收。

(三)市级验收意见。11月23日和24日玉溪市农业农村局组织市生态环境局,市住建局相关专家一行5人对通海福慧科技有限公司环境污染举报整改情况和新平县杨武屠宰场违规屠宰和水塘镇养殖污水直排的整改情况进行验收,验收组通过在实地勘验、农户调查和查阅相关资料,形成如下意见:

一是通海县福慧科技有限公司已对倾倒于果园的污泥和污水排放整改充分,记录详实,污泥及时清理,并恢复原貌,生产污水排放监测记录准确,并达到排污要求。

二是新平县人民政府高度重视,统筹推进各项反馈问题整改落实,认真组织自查自验,档案资料基本健全,整改成效明显。及时完成了杨武屠宰场的关停和屠宰设备的拆迁工作,南达上海新村养殖污水收集管网布局合理,粪污处理设施设备达到粪污排放要求。

三是市级验收组一致同意通过市级验收。

  三、意见建议

一是请通海县、新平县人民政府持续推进举报问题整改措施落实,巩固整改成果,长期坚持。

二是请通海县、新平县人民政府进一步加强资料档案收集整理等后续工作,以接受各级环保督察整改验收。

 

 

玉溪市农业农村局

2021年11月29日