最新情况

2017年省委、省政府第一环境保护督察组对玉溪市开展了环境保护督察，督察组反馈意见后，玉溪市高度重视，及时制定了《玉溪市贯彻落实省委省政府环境保护督察反馈意见问题整改方案》（玉办通〔2018〕41号），抓紧抓实省级环境保护督察反馈意见问题整改。截至2021年11月底，玉溪市省级环境保护督察反馈意见问题54个，已完成整改51个，验收51个，正在整改3个，分别是玉溪市第三污水处理厂及玉溪大河截污箱涵建设，澄江生活垃圾焚烧发电项目建设，元江县城市生活垃圾焚烧厂建设。

一、坚决扛起整改责任，整改工作见成效

以最坚决的态度、最有力的措施加快推进环境保护督察反馈意见问题整改工作落实。针对未完成整改的3个问题，澄江市、红塔区、元江县和市住房城乡建设局等相关部门高度重视、履职尽责，强化措施办法，倒排工期，制定切实可行的施工进度计划，明确完工时间节点，严格实施倒逼，加大建设力度，全力以赴追赶时序进度。

（一）整改进展情况

玉溪大河截污箱涵工程施工约6公里，完成率93%，剩余下穿铁路、公路、桥梁的5个节点工程，横穿昆玉高速公路节点，顶管工程已于9月5日贯通，目前正在进行工程收尾工作；横穿铁路2个节点，涉铁部分合同细节已基本协商完成，正在进行审批程序；横穿汇溪2号桥节点，强电（高铁线路玉溪供电段）汇溪2号桥段管道埋设、临时铁塔已经完成，玉溪供电段计划12月10日完成迁改；横穿玉洛路节点，玉洛路保通征地已完成，目前已通车，准备沥青路面工作。为解决玉溪大河西岸部分生活污水直排问题，制定了应急整改方案并组织实施。玉溪市第三污水处理厂及配套管网工程，配套管网施工于2021年8月28日正式开工建设，目前杯湖路管网埋设完成490米。三污厂配套管网工程厂区施工总承包招标已于2021年11月22日开标，12月2日举行开工仪式，后续加快进场施工。

澄江生活垃圾焚烧发电项目于2020年3月开展三通一平，5月正式动工建设，目前已完成总工程量的82%。

元江县城市生活垃圾焚烧厂项目于2020年9月13日启动建设，可研批复投资4120.7万元，目前已完成厂区土建和部分设备安装等工程，完成投资3769万元，完成率达91%。正在开展尾气净化室施工、筒体焊接安装、主垃圾池装修、燃烧炉车间装修、渗滤液池浇筑、厂房车间墙体处理、机电设备安装、厂房综合楼灯具更换等施工。主体流程设备已完成约2900万元产值。

（二）存在的困难

玉溪市第三污水处理厂及玉溪大河截污箱涵建设滞后，一是项目用地未落实，因土地指标问题导致项目用地转用和供地尚未完成，建设工程规划许可证、施工许可证无法办理；二是资金困难问题，建设第三污水处理厂项目面临严重资金短缺的压力；三是玉溪大河截污箱涵工程5个节点工程未完成。

澄江生活垃圾焚烧发电项目建设滞后，环评手续及土地划拨手续不完善，严重阻碍项目公司融资，导致项目处于半停工状态，进度缓慢。

元江县城市生活垃圾焚烧厂项目建设滞后，一是项目建设前期受资金、疫情影响被迫延期；二是承包方未严格履行合同约定条款，严重影响该项目的推进；三是由于企业前期预判不足，建设单位之间协调沟通不到位；四是该项目工艺技术没有无害化评定标准，项目即便建成投入使用也达不到垃圾无害化处理要求，导致项目建设处于进退两难境地。

二、坚持问题导向，全力以赴推进问题整改

目前，距全面完成省级环境保护督察整改时限不到一个月时间，整改工作已进入关键阶段和攻坚阶段，但整改任务仍十分艰巨。玉溪市将始终践行习近平生态文明思想，认真落实中央和省关于加强生态环境保护的决策部署，切实增强抓好生态环境保护的思想自觉和行动自觉，把省级生态环境保护督察反馈意见整改落实作为一项严肃的政治任务，以动真碰硬的态度抓好问题整改落实，采取超常规措施，想尽一切办法、克服一切困难，严格按照整改措施，全力以赴加快推进整改工作，确保澄江城市生活垃圾焚烧发电项目、元江县城市生活垃圾焚烧厂技改项目、玉溪大河截污箱涵工程尽快完成整改，玉溪市第三污水处理厂主体工程尽快开工建设。同时加大督查督办力度，发现不作为、慢作为，整改仍无实质进展的将移送纪委监察部门。