新平县

新平县坚持党建引领，紧扣乡村振兴主线，坚决贯彻落实市委培育市场主体、大抓产业发展的要求，在推动“玉溪之变”中大力创办和发展村集体企业，培育村集体经济市场主体，壮大村集体经济，夯实乡村振兴基础。

作为全市党员积分制管理首创地的平甸乡桃孔村，今年3月独资创办了新平领航农业发展有限公司。在烟叶烘烤时，公司开展的商品化烘烤服务让群众得到了实惠。村民马光富家种了15亩烤烟，商品化烘烤不仅省心省力，而且烤出来的烟叶质量较好，收入5万多元。

桃孔村是一个山区少数民族聚居村，长期以来，村民收入主要靠种植烤烟，支柱产业单一，群众增收难，集体经济上不去。为有效破解集体经济增收难的瓶颈，桃孔村以党建为引领，创新机制，将原来的新平康之康菌业专业合作社变更为新平领航农业发展有限公司，面向周边乡镇提供机耕、机耙、生物质颗粒燃料加工、商品化育苗、商品化烘烤等服务，以及食用菌培育、种植、销售服务，不断发展壮大集体经济。不到半年时间，构建起烤烟、食用菌和农业生产社会化服务3个经营板块，形成了超过300万元的固定资产，成为舞动桃孔村特色农业产业的龙头。

兴办村集体企业、培育村集体经济市场主体是推动乡村振兴的重要抓手。针对广大农村村集体经济薄弱、发展基础滞后、内生动力不足的问题，新平县坚持党建引领，变“单打独斗”为“整体联动”。通过项目带动，变“输血兜底”为“造血攻坚”，积极引导村集体企业结合产业发展、城乡建设、群众生活、社会治理需求，聚焦提供专业化生产服务、信息化流通服务、多元化社会服务、品质化居民服务四大重点领域，选准企业发展方向，构建经济效益与社会效益有机统一的集体经济发展格局，全县村集体企业实现从“一枝独秀”到“百花齐放”。

古城街道锦秀社区是新平唯一的纯城市社区，集体经济发展一直是社区的短板。今年3月，社区成立了新平县锦秀城市服务有限公司，成为全省首家以社区居委会作为基层群众自治组织特别法人出资成立的公司。

“公司成立后，经营范围主要围绕城市服务和居民需要，比如像物业管理服务、家政服务、活动策划等。从7月1日开始进行小区物业管理服务，实现公司营业收入21万元。”锦秀社区党总支书记、居委会主任矣艳琼说。

县委组织部部务委员、县委“两新”工委副书记李钰婕说：“通过党建引领，推动了政策、资金、项目、资源向村集体企业倾斜，依托政策支撑，立足项目支持，让村集体企业走稳发展的第一步。我们结合‘头雁领航、红旗联创’的经验，探索了多村携手、整合资源创办村集体企业的村村联办模式，也引进了外来企业投资入股合作创办集体企业的村企合作模式，以及利用有资源、资产、经济实力的村独资创办集体企业的单村独办模式，多管齐下，培育壮大了村集体经济市场主体。”

下一步，新平县将进一步优化村集体企业发展顶层设计，为村集体企业发展提供更加有效的政策和制度支撑。完善村集体企业服务管理体系，加强对村集体企业的发展指导，推动村集体企业走上专业化发展、市场化运作、精益化管理、一体化统筹的良性发展轨道。探索建立村集体企业公共服务平台，帮助村集体企业提升市场竞争实力，推动村集体企业实现高质量发展。（玉溪日报通讯员  刀雪锋  陈建平   杨云明）