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在城镇建设中冲到前头

——记华宁县宁州街道城关社区党总支

 
 
社区党总支班子成员现场研究推进植树造林工作

　　临近年终，华宁县宁州街道城关社区党总支书记何永辉盘点起今年的工作，似乎只做了两件事：配合县里南过境路改造项目和实施集镇面山工程。仔细一想，自己和党总支成员、党员们却为这两件事使出了“五加二、白加黑”的干劲，问心无愧地向社区交出了一份沉甸甸的答卷。

　　在宁州街道的11个社区居委会中，城关社区经济存量大、人口多，是近几年县城发展建设的重要区域。“地处县城中心，城关社区在集镇建设中要冲朝前，行动快。”这是社区党总支成员的共识。用社区党总支委员、社区居委会主任张秀琼的话来说，“火着枪响”已经成为城关人的行动指南。

　　今年初，华宁县实施南过境路改造项目。这是一个总投资1.94亿元的工程，对于完善城镇基础设施、提升城镇面貌有着重要作用。在项目中，涉及了城关社区6个居民小组，133户商户的搬迁工作。为确保项目顺利进行，社区党总支充分准备，挨家挨户宣传政策、做工作，最终使项目顺利开展得到保障。

　　在市、县相继召开绿化造林工作会议之后，社区党总支成员坐不住了，立刻动身前往昆明考察苗木。原来，早在今年8月份，社区党总支就有了对辖区内澄华公路沿线面山进行绿化的想法。得到上级支持后，入户动员、测量、流转土地等工作按照程序有条不紊地开展，为绿化造林行动做好了准备。也正因如此，城关社区成为全县行动最早的社区。

　　“刚开始提出这个想法时，社区里也不是所有人都支持。”何永辉说，“反对的声音认为，种上树后，短时间内没经济收益。还有人认为这件事情有风险，怕群众工作难做。”社区党总支对此进行了认真分析，并多次与街道、县里衔接，还组织人员到宜良、开远的种苗基地，看看人家怎么搞。

　　“看了以后，有信心了。”张秀琼说，“担心收益问题，就用苗木基地的形式来解决。对于社区来说，这件事的社会效益、生态效益更有价值！统一认识后，大家顶住压力来干，还要干好！”

　　植树造林的地点在澄华公路旁的白坟山，这里是当地居民土葬的地方。山顶上一冢冢坟墓，青山白化现象严重，有的坟墓甚至已经占到了群众的耕地里。从山腰到山脚都栽上树，意味着今后这里再无可土葬的空间，工作难度可想而知。社区成立了北面山改造绿化种苗基地小组，党总支13人都是成员。在土地流转过程中，党总支成员和党员带头行动，并积极动员亲戚朋友配合工作。11月27日，大型机械入场，社区干部、党员和居民代表等40多人一同清除土地附着物，开挖树塘。

　　“其实，这并不是简单的栽树。通过这次200亩的植树造林，以点带面，将用3至5年的时间，把白坟山、顶寺山绿化起来，为推进殡葬改革打下基础。”何永辉说。目前计划栽种2万株美洲黑杨，此外还有香樟、冬樱花、小叶榕等，条件成熟后，将发展起树木种苗基地。“以山养山、以园养园、以基地养基地”，以此来保障被流转土地群众的收益。同时，集镇面山绿化后，将在澄华路沿线打造公路生态屏障，对于提升县城北大门形象将发挥积极作用。

　　如今，不再是以盘田种地为主的城关社区积极融入城镇建设中来。盯紧区位优势和资源优势，将盘活土地、服务好项目、服务好居民确定为今后几年的发展方向。社区党总支提出盘活固定资产和现有土地资源，多渠道、多方面引进项目，壮大集体经济，增加群众收入。经过党总支几年的努力，2012年以来城关社区盘活固定资产共创收260余万元，社区所辖9个村民小组年集体经济收入由132万元增加到650万元，农民人均收入达7400元。同时，鼓励社区群众积极发展个体经济。2013年城关社区共有个体户8410户，从业人员达2700余人，占劳动人口的70%以上，实现收入2000余万元。

　　“在城镇建设中，对社区党总支有了更高的要求。这就需要我们继续盘活现有资产资源，加快城镇建设步伐，将提高社区收入作为努力方向，建设美丽城关！”展望明年工作，社区党总支已经有了清晰目标。