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发挥党员作用　带领群众增收

——记新平县平甸乡桃孔村党总支 
 

　　新平县平甸乡桃孔村是一个山区彝族村委会，有16个村民小组2047人，设16个党支部，有108名党员。

　　近年来，该村党总支实施党员积分管理，把党员所做的好事、承诺要办的实事、完成任务情况、参加会议活动考勤、科技措施带头示范项目、带头抗旱抢险救灾等实绩和党员权利义务，通过日常党员日记账一一记录，得分情况进行公示，超额完成加分，完不成者减分，以此作为党员的评判依据，成功探索出一条农村基层党员和党组织管理的有效新模式，增强了党组织的凝聚力，党员的模范带头作用得到充分发挥，促进了群众兴科技抓生产保增收的劲头和信心。

　　划分层次量化考核

　　“以前，在党员民主评议中，面对面评议时大家都说好，甚至就是把表填了上交就完事，走过场的现象越来越严重。”多年从事基层党务工作的经验使桃孔村党总支书记马光会意识到，经济发展难、党员发展难、素质提高难、作用发挥难、解决民生难、矛盾化解难等问题，一直困扰着桃孔村，党员群众怨言较大。为转变这种状况，2010年7月，桃孔村从加强党员教育管理、发挥党员作用入手，探索推行党员积分制管理，把党员管理导向制度化、常规化、长效化，以增强党组织的战斗堡垒作用，增强党员的危机感与使命感。

　　党员年龄有老少，党员能力有大小，在职不在职有区别。如何使党员的积分管理更有效？桃孔村党总支结合实际制定积分管理细则，按照党员年龄、职务、身体状况和工作特点，将党员划分为四个层次进行考核：党总支书记，村委会主任、副主任和村监委会主任；村委会五大组织八大员、村民小组党支部书记以及组长、副组长；年龄在60周岁以下的无职党员；年龄在60周岁以上的老党员及外出流动党员。四个层次分别设定20分、40分、50分、60分的基础分。

　　村党总支制定桃孔村党员积分管理细则，从农村党员的基本要求、发挥先锋作用、违纪扣分三大类、19个小项来确定考核内容及评分标准。基本要求就是要履行党员义务；发挥先锋作用类包括党员履责践诺、参加党员责任区活动、主动承担村民调解任务、联系帮扶贫困户、学习掌握实用技术、参加公益活动情况等；违纪扣分类包括侵占集体资产或挪用集体资金、党纪处分、参加赌博、违反计划生育政策、违反土地及建房政策、无故不参加会议或中途退出、闹党内不团结等。每项内容都确定不同分值，使党员在履行自己的责任和义务时都能“对号入座”。

　　以党支部为单位成立党员积分制管理小组，负责党员积分考评的具体实施工作。每名党员有一本积分手册，建立党员个人积分台账，及时记录，每月累计，每季度党员大会上公布，接受大家的监督。年终评议时，每个党员的基础分加上全年累计积分就是最终的考核得分。依据得分情况把党员评定为先锋型党员、带头型党员、本色型党员和褪色型党员四个等次。

　　彰显农村党员新风采

　　“只要抓好党员管理，发挥党员作用，农村的经济工作和社会管理就齐头并进，就能带领群众增收致富。”马光会告诉记者。

　　通过推行农村党员积分制管理工作，激发了农村党员服务群众、奉献社会的动力，促进了党员先锋模范作用的发挥，密切了党员与群众的联系，推动了各项工作的落实。马光会说，推行党员积分制管理制度后，党员在群众中亮出了身份，党员的行为可以直接让群众监督。党员帮助群众解决困难、主动做好事办实事，有记录、有积分，其模范作用发挥如何，靠行动积分，凭积分说话，党员的先锋模范作用发挥的好与坏，凭数据说话。实现了在评价党员时既有定性要求，又有定量标准，改变了以往凭印象、凭感觉的局限性，评价体系变得更直观、更合理，党员服气、群众满意。亮明了党员身份，树立了先进标杆，广大党员的使命感、责任感、荣誉感进一步增强，比学习、比服务、比奉献的氛围日趋浓厚，形成了你追我赶、争当先进的良好格局，主动与党组织联系的党员明显增多，主动参与集体学习和组织生活的党员明显增多，主动向党组织汇报思想工作的外出流动党员明显增多，村级党组织的感召力、凝聚力进一步增强，充分展现了新时期农村党员的新风貌、新形象。