环境保护督察回头看

2018年6月19日，我市接到《省环境保护督察工作领导小组办公室转办单》（督转〔2018〕176号）后，市委、市政府高度重视，立即响应，迅即安排红塔区人民政府和市直有关部门形成联动机制，集中精力抓转办件涉及问题的排查、落实和整改。举报件反映问题部分属实，目前该举报件已办结。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）举报内容

投诉反映：“玉溪市红塔区研和镇东山村委会四组（玉溪市第二污水厂对面）一家做废铁回收利用的作坊，常年进行非法废旧铁加工回用，在废铁里面掺兑沙土压缩后再出售，无任何环保手续，无任何防护措施，加工时刮风，扬尘笼罩村子，刺耳的巨响扰民。附件：作坊照片一张。”

（二）被举报对象的基本情况

经调查，被举报对象为云南润钻商贸有限公司用于堆放钢铁边角料的中转堆存点。主要从红河州金属加工企业收购生产中产生的边角废料，运送到该中转堆存点后按需要交付给昆明轧钢厂及玉溪新兴钢铁有限公司回收使用，不对外回收或销售。

二、调查情况

2018年6月19日，我市接到投诉转办单后，及时安排红塔区和市直相关部门对举报对象进行调查核实。

2018年6月20日，红塔区相关单位联合研和工业园区、玉溪市国土资源局红塔分局对该中转点进行现场检查。

（一）反映“玉溪市红塔区研和镇东山村委会四组（玉溪市第二污水厂对面）一家做废铁回收利用的作坊，常年进行非法废旧铁加工回用，在废铁里面掺兑沙土压缩后再出售”、“加工时刺耳的巨响扰民”的问题。

经现场核查，云南润钻商贸有限公司自2017年5月起，向研和东山三组村民杨金秀租用场地作为中转堆存点，从红河州金属加工企业收购生产中产生的边角废料，运送到该中转堆存点分拣后，按需要交付给昆明轧钢厂及玉溪新兴钢铁有限公司回收使用，不对外回收或销售，现场检查时，该暂存点场地上堆存有废旧金属150吨左右，无生产加工设备。该部分反映问题不属实。

（二）环保手续情况。

该中转堆存点无生产加工设备，仅做废旧金属的中转暂存，且为露天堆存，根据《云南省环境保护厅关于印发贯彻落实促进全省经济持续平稳发展22条措施意见实施细则的通知》（云环发〔2017〕14号）文件要求：“未列入《建设项目环境影响评价分类管理名录》的项目，原则上不再履行环评手续。”

（三）反映“无任何防护措施，加工时刮风，扬尘笼罩村子”的问题。

该中转堆存点场地及道路未硬化，车辆进出时产生场地扬尘。该反应问题基本属实。

（四）土地利用现状。

该中转堆存点所在地块为2007年4月1日研和街道东山三组村民杨金秀向东山三组集体租用，占地面积8.74亩。2007年12月10日取得玉溪市建设局颁发的《玉溪市临时建设用地规划许可证》（编号：玉研临地〔2007〕006号）。2018年6月21日经玉溪市国土资源局红塔分局、研和街道国土所对该地块现场踏勘核实，对照红塔区第二次全国土地调查成果，该地块为现状建设用地（独立工矿用地）。

三、存在问题

（一）该中转堆存点场地及道路未硬化，车辆进出时产生场地扬尘。

（二）云南润钻商贸有限公司未对该中转堆存点办理营业执照分支机构的相关证照。

四、现采取的措施及结果

经调查，此举报件反映的情况部分属实。

（一）红塔区环保局于2018年6月20日现场检查时填写《环境监察现场记录》，并约见了相关责任人，要求其采取措施对场地扬尘进行控制。

（二）红塔区市场监管局制作现场检查笔录，责令云南润钻商贸有限公司停业整顿并限时办理营业执照分支机构的相关证照。

五、信息公开情况

该转办举报件办理情况已在红塔区政府信息公开网站（//htqzfxxgk/ywjfw3185/20180624/920244.html）进行公示。

六、下一步措施

（一）责成红塔区继续对该中转堆存点予以关注，若发现涉及超范围经营活动，将依法依规从严查处。

（二）对于涉及群众环境权益的污染投诉举报案件，我市将一如既往坚持严格依法依规、客观公正地调查处理，妥善化解各类环境矛盾，切实维护群众合法权益。