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澄江县凤路镇的端先生反映，1986年12月参加工作的端先生在梁王山林场工作了八年，后于1994年11月通过县卫生局有关领导批条（未办理任何工作调动手续），到澄江县中草药开发运用门诊部工作，但该门诊部却一直未支付端先生。为此，端先生只能重返原单位工作，但梁王山林场以端先生自动辞职为由，解除了与端先生的工作关系。事后，端先生向有关部门进行了反映，要求解决如下四个问题：一、希望重返林业局下属的护林点厂工作；二、1996年5月25日，厂里所做的按旷工处理所给的补偿问题；三、若无法解决工作问题，请给予办理下岗证；四、药物门诊尽快支付端先生工作11个月的工资。据调查，一、端先生1986年12月参加工作，分配到梁王山林场当护林员，因梁王山林场工作条件十分艰苦，端先生自行联系到澄江县中草药门诊部工作。在没有经过县组织、人事部门同意下，只凭个别领导的承诺善自离开工作岗位，责任在端先生。二、梁王山林场于1995年6月28日和端先生终止了劳动合同关系，并报主管部门和人事部门批准，按澄政发（1995）31号文件规定，端先生领取了失业救济金16个月，每月85元，医疗补助费每月8元，领取时间从1995年7月至1996年10月。三、端先生属于和梁王山林场终止劳动关系，不存在下岗情况。四、因中草药门诊部的科研成果没有注册，已被县卫生局取消该科研成果，造成经费被冻结，但该门诊部负责人表示愿意补偿端先生的工资，并且已打了欠条给端先生，在条件成熟时将帮助解决其就业问题。