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红塔区北城镇的王先生反映，其经营采石厂，因业务需要到玉溪市国税局办理增值税发票，国税局工作人员却告之自然人不能给予办理，王先生对此不能理解。据调查，王先生不能代开增值税发票的关键原因是：其证照属于无名称字号，仅有自然人姓名的个体工商户。根据云南省国家税务局2001年3月下发的《云南省国家税务局关于加强增值税专用发票管理若干问题的通知》（云国税发[2001]67号），就增值税发票代开问题作出明确规定：“代开范围包括所有的小规模纳税企业，对有固定经营场所、能按照申报纳税并未发生偷逃税款、有名称字号（不能是自然人姓名的个体工商户，也可为其代开专用发票。”据此，由于王先生的证照名称仅是自然人姓名，不在代开范围内，所以征收分局不能为其代开。红塔区国税局分管领导、税政、征管人员直接找王先生作了详细的政策解释，使其弄清了不能代开增值税发票的原因。同时，建议王先生将现在的营业执照、税务登记证重新变更为名称字号的证照，以符合代开增值税发票的条件。