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□ 玉溪市融媒体中心记者 张思思

近年来，玉溪市教育体育局紧盯未成年人违法犯罪防治难题，以“控辍保学、精准帮教、安全防护”三项举措为抓手，从源头上降低辍学失管风险，以暖心关爱推动学生正向成长，以严密防护消除安全隐患，全力守护未成年人健康成长，扎实筑牢校园安全屏障。

守好入学门 确保“一个不少”

控辍保学是预防未成年人违法犯罪的第一道关口。为此，市教育体育局将控辍保学作为基础性工作，压实“双线四级”责任，确保适龄孩子在校园“留得住、学得好”。

针对初中毕业未升学学生，市教育体育局实施中等职业教育兜底招生机制，采取“一生一案”和“一天一调度”工作模式。2025年，全市中职兜底招生录取率达100%，实现“应报尽报、应考尽招”，从源头上减少未成年学生过早流入社会的风险。

在校期间，针对不在校、不在家、不知去向等“三不”学生，玉溪市实行“一人一方案”劝返机制。以随迁子女较为集中的红塔区为例，李棋中学、马桥中学等学校创新组建“个性化班级”，由校长担任班主任，适当调整文化课难度，增设音体美劳及职业技能课程，提升保学实效。

聚焦心理干预 实现精准帮教

让孩子“留下来”只是第一步，如何让他们身心健康发展才是关键。针对存在心理困扰或不良行为倾向的未成年人，市教育体育局坚持预防为主、干预靠前，将工作重心从“保入学”延伸到“保健康”，推进精准帮教工作。

市教育体育局组织学校心理健康工作和家庭教育专家指导委员会委员、区域中心心理咨询师及家校共育家长课堂讲师团成员，面向重点群体开展心理健康监测、个体咨询和团体心理辅导，帮助其消除心理障碍、矫正不良行为。近半年，心理健康服务已惠及学生67.03万人次。

心理健康教育的落地，离不开学校的日常实践。在峨山县第一中学，学校配备2名专职心理健康教师，高一至高三年级全部开课。2025年，学校完成高一年级503份心理健康测评，为筛查出的重点学生建立“一生一策”心理健康档案，依托“五育阳光小屋”开展个案咨询和团体辅导。目前，全市已建成18个心理健康教育指导中心，投入资金900万元，在全市300所中小学建设“五育阳光小屋”。

同时，持续推进“万师访万家”活动，将帮教延伸至校外。2026年寒假期间，全市累计家访46万余户。红塔区建立“双考核”机制，将教师家访情况纳入履职考核，学校家访工作纳入年度考评，寒假期间，通过集体家访、“一对一”家访等形式，累计覆盖学生家庭5.5万余户，实现重点群体关爱不缺位。

构建协同体系 筑牢安全防线

为筑牢未成年人安全防线，聚焦防性侵、防欺凌、防诈骗等关键环节，以校园、社区、家庭为重点场所，多措并举，强化校园安全管理，构建家校社协同育人格局。

在实践中红塔区探索出具有特色的经验做法，配备法治副校长123名、法治辅导员10名，2025年累计开展法治教育主题活动100余场，覆盖中小学生6万余人。同时，开展覆盖四至六年级家长的“双防”（防性侵、防欺凌）专题培训，2837名家长参训，有效增强家庭防范意识。

针对寒暑假等监管薄弱时段，市教育体育局联合公安机关对有不良行为的未成年人开展集中家访和法治教育。2026年3月，第二期“暖心课堂”吸引700余名高一家长现场学习，7万余名家长在线参与，形成线上线下联动的安全教育网络。此外，全市严格落实教职工准入查询和背景核查制度，压实安全责任，严防教育领域从业人员侵害未成年人事件，坚决守住校园安全底线。