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婚姻登记员马志伟向前来咨询离婚事宜的夫妻讲解离婚冷静期相关规定

编者按

白头偕老，举案齐眉，是人们对婚姻最美好的向往与祝愿。但遗憾的是，现实生活中，总会有夫妻因为各种原因走到了婚姻的尽头。当然，因为一时冲动而选择离婚的也不在少数。值得庆幸的是，民法典于今年1月1日正式实施，在离婚登记程序中增加了30天的离婚冷静期。这一制度设计，意在减少草率离婚、冲动离婚，完善离婚制度，稳定婚姻关系，维护社会安定。离婚冷静期的设置，是一次善意的提醒，提醒夫妻双方再次冷静思考对婚姻的态度，提醒大家每一次权利的行使都是神圣的，且牵一发而动全身。今天，就让我们一起聊聊离婚冷静期的话题。

□  玉溪日报记者  张伟俊  文/图

2021年1月1日起，《中华人民共和国民法典》正式实施，新增离婚冷静期制度。记者5月13日从玉溪市民政局获悉，截至4月30日，全市共有2192对夫妻申请离婚，其中1382对夫妻在离婚冷静期届满后三十日内放弃离婚，最终实际办理离婚登记的夫妻有810对。

“冷静后”6成多申请离婚夫妻放弃登记

据玉溪市民政局社会事务和儿童福利科科长刘昭介绍，今年1月1日开始实施的民法典婚姻家庭编，对现行婚姻法的规定作出了一系列调整，调整后的离婚登记程序为“申请―受理―冷静期―审查―登记（发证）”，新增了离婚冷静期制度——规定自婚姻登记机关收到离婚申请之日起三十日内，任何一方可以撤销申请；期满后三十日内不申请离婚的，视为撤回离婚申请。

离婚冷静期的实施，意味着一对夫妻提出离婚申请后，有30天的冷静期和30天的手续办理期。在30天冷静期内，任何一方不愿意离婚的，可以向婚姻登记机关撤回申请。如果30天内双方都没有撤回申请，在接下来的第二个30天内，双方共同到婚姻登记机关申请办理离婚。经审查，婚姻登记机关将予以登记并发放离婚证。对于双方没有共同到场申请办理离婚的，视为撤回离婚申请，如果还要办理离婚，须重新提出申请。

据统计，今年1至4月，我市共有2192对夫妻到各县（市、区）民政部门提出离婚申请，其中1382对在离婚冷静期届满后三十日内，未共同到婚姻登记机关申请办理离婚登记，视为撤回离婚登记申请，最终办理离婚登记810对。这一数据表明，有63%的夫妻经过离婚冷静期后放弃了登记，最后只有37%的夫妻办理了离婚。而在去年同期，全市共有1915对夫妻办理了离婚。

刘昭表示：“不管是从各县（市、区）民政局婚姻登记处的反馈情况还是最终统计结果来看，设置离婚冷静期对降低离婚率的效果还是比较明显的。现在冲动离婚的夫妻不在少数，冷静期刚好给了他们一个缓冲期，可以认真考虑是否已经到了非离不可的地步，再最终做出决定。”

实行冷静期前有人刚离婚就后悔

在民法典正式实施前，曾有网友“预测”：为规避离婚冷静期，民政部门将出现“扎堆离婚”的情形。刘昭明确表示，我市未出现离婚冷静期前“扎堆离婚”现象。红塔区民政局婚姻登记处登记员马志伟告诉记者：“我干了18年婚姻登记工作，自离婚冷静期施行以来，最明显的一个变化就是申请离婚的人数和以前差不多，但最后来办理离婚的人却明显减少。施行冷静期以前，经常有人刚离婚就后悔，但离都离了，如果想复婚，按照程序得等到第二天，如果遇到周末或节假日更是要拖上好几天才能办理。”

90后夫妻莹莹和小王（均为化名）就属于这种刚离婚就后悔的情况。莹莹和小王是大学同学，毕业没多久就走入了婚姻的殿堂，儿子出生后又有朴实善良的婆婆帮忙带娃，日子过得甜蜜而幸福。孩子上了幼儿园后，老人也回了县城老家。由于工作原因，小王经常下班比较晚，出差也比较多，管娃、做饭、洗衣服、打扫卫生等事情一下子落到了莹莹身上。夫妻俩开始有了争执，特别是遇到儿子生病，莹莹常常有一种“丧偶式带娃”的无力感。矛盾在儿子被确诊为手足口病，而小王却在外地出差的时候爆发了。于是，两人发生了结婚以来最剧烈的一次争吵，莹莹一气之下提出了离婚，而小王也在一气之下同意了。刚拿到离婚证，两人就后悔了，但也只能等到第二天才能办理复婚。

对于这种冲动型离婚，马志伟觉得很可惜：“当时如果有离婚冷静期，小两口也不至于把结婚证换成离婚证，然后又再换成结婚证。婚是复了，但心里肯定有疙瘩，会不舒服。”

离婚冷静期的受益者为数不少

今年3月的一天，一对40岁左右的夫妻早早来到红塔区民政局婚姻登记处办理离婚。马志伟告诉他们：“根据民法典关于离婚冷静期的规定，你们今天只能先申请，等30天的离婚冷静期结束，才能来正式办理离婚登记。在这期间，你们可以好好地想想，是否一定要离婚。”按程序办好离婚申请登记后，夫妻二人离开了。

下午刚上班，这对夫妻又来了，说他们不想离了，问马志伟要怎么才能撤销申请。马志伟告诉他们，根据办理程序，当天办了离婚申请登记，第二天才能办撤销申请。但如果冷静期满30天后不来办理离婚登记，则视为撤回离婚登记申请。也就是说，这个撤销办不办都可以。夫妻俩表示一定要来，并且在第二天早上共同办理了撤销申请。

据介绍，共同来办理撤销申请的情况并不多，每个月大概有一两对，大多数都是夫妻双方在冷静期满后没有在30天内来办离婚登记就自动撤销了。

有一些来办理离婚申请登记的夫妻留给马志伟的印象也很深：有因为装修房子，两口子吵了几句就来离婚的；有消费理念不一致，一方责怪另一方花钱大手大脚来离婚的；有因为娃娃上培训班意见不统一，直接领着娃娃来离婚的；甚至还有男方乱丢袜子，女方觉得过不下去来离婚的……过了冷静期后，基本都不会来正式办理离婚登记。

“民法典设置离婚冷静期的目的，主要是为那些草率离婚、冲动离婚的夫妻增加一道门槛——是不是考虑清楚感情确已破裂，是不是对子女抚养、财产、债务处理等事项协商一致。在我看来，这些办了离婚申请登记，但最后没有来办离婚登记的夫妻都属于典型的离婚冷静期的受益者，且为数不少，这也是我作为婚姻登记员最乐于看到的。”说到这里，一脸庄重严肃的马志伟露出了开心的笑容。

当遇到非离不可的情况怎么办

幸福的婚姻总是相似的，不幸的婚姻却各有各的不幸。当一方家暴、好赌，对另一方造成严重伤害，或存在其他非离不可的情况，遇到冷静期时又该怎么办？

今年春节前，31岁的艳梅（化名）与通过相亲认识的老公结婚了。但结婚不到一个月，艳梅就遭遇了家暴。“因为他爱打麻将，我唠叨了几句，他二话不说一耳光就抽了过来。当时我只觉得半边脸扯着耳朵疼，第一反应就是打电话告诉父母。他马上抢了我的手机，跪在我面前说他错了。当时心一软，我原谅了他。但没过多久，他又因为一件小事对我动了手，瞪着眼睛警告我不准告诉父母。之后，他动不动就打我，并且每次都警告我不准告诉父母，我才知道他有多可怕。”当艳梅提出离婚时，她老公同意了，并一起到了婚姻登记处。看到老公在离婚申请登记表上签字那一刻，艳梅如释重负。但等到30天冷静期结束，艳梅提醒老公去办离婚登记时，换来的却是一顿拳打脚踢。

马志伟表示：“民法典关于离婚冷静期制度的规定只适用于协议离婚，对于有家暴情形的，当事人可向法院起诉离婚。民法典第一千零七十九条有明确规定，实施家庭暴力或者虐待、遗弃家庭成员，法院应当准予离婚。对于一方吸毒、好赌，或一方与第三方以夫妻名义同居等非离不可的情况，当事人应注意收集证据，然后直接向法院起诉离婚，起诉离婚并没有离婚冷静期的规定。”