统一托管工作将于12月31日前完成
将统一交由“云南省抚仙湖-星云湖生态建设与旅游产业改革发展综合试验区管理委员会”管理
记者从11月23日召开的抚仙湖径流区实行统一托管工作动员会上了解到,我市将以托管的方式把抚仙湖径流区统一交由“云南省抚仙湖-星云湖生态建设与旅游产业改革发展综合试验区管理委员会”管理,改变目前多头管理的局面,确保抚仙湖长期稳定保持Ⅰ类水质。
抚仙湖是我国内陆水质最好、蓄水量最大的深水型淡水湖泊。目前,抚仙湖流域内有18万人生产生活,每年接待游客600多万人次。农业和农村面源污染问题十分突出,加之抚仙湖面山森林覆盖率低,石漠化和水土流失严重,径流区汇水面积小又无外流域补水,抚仙湖保护面临严峻形势。据测算,抚仙湖理论换水周期长达250年,意味着一旦污染将无法逆转。
抚仙湖径流面积达674.69平方公里。抚仙湖径流区行政区划分属澄江、江川和华宁三县,管理职责分属市县抚仙湖管理局、环保、规划、林业、水利等20多个部门,统筹协调难度大,严重影响了抚仙湖流域的保护治理与开发利用。为破解抚仙湖保护面临的困难和问题,市委、市政府决定采取统一托管的方式,加快推进抚仙湖径流区全流域的集中统一管理。
统一托管按照坚持区划不变、委托管理,坚持统计渠道不变、合理划分财政收益,坚持明确职责、分工协作,坚持积极稳妥、稳步推进四个基本原则进行。根据市政府授权,由云南省抚仙湖-星云湖生态建设与旅游产业改革发展综合试验区管理委员会对托管区域的党务、行政、经济和社会事务实行统一领导和管理,对托管区域享有县级行政管理权。同时将市级有关环境资源保护方面的职责和行政许可权,以及与行政许可和管理职权相关联的收费、行政处罚等权限授予管委会行使,管委会充分享有市级行政管理权;根据省政府授权,管委会还享有部分省级行政管理权。管委会委托澄江县对径流区进行管理。托管后,能更好地实现抚仙湖径流区的统一规划、统一保护、统一开发、统一管理。托管工作将于今年12月31日前完成。(记者 李智林 曾永洪)