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　　拓宽信访渠道 压实属地责任

　　我市抓实信访工作促社会和谐

　　今年以来，我市积极适应经济发展新常态，切实把信访工作作为维护社会和谐稳定，促进玉溪经济社会跨越发展的重要工作来抓，着力在拓宽信访渠道、压实属地责任、推动信访工作法治化、推进“事要解决”上出实招、下功夫、抓落实，信访工作取得新成效。1至7月，全市信访总量6262件（人）次，同比下降22.84%，集体访总量同比批次、人次下降14.33%和25.16%。

　　市委、市政府把信访工作作为我市科学跨越发展的重要保障，纳入全市工作大局中同部署、同落实，建立了市级领导分工负责联系“七位一体”的重点工作制度。通过领导联系社会稳定工作这一方式，将综治维稳和信访部门排查出的49件重点矛盾纠纷明确由44位市级领导包案牵头，负责化解工作，并把落实情况纳入市级领导年终考核，实施奖惩。包案领导积极参与协调，组建工作班子，提出化解办法和措施，妥善化解。截至6月底，元江县因远镇咪浦小组水库建设移民问题、红塔区聂耳东路路面年久失修问题等8件矛盾纠纷已得到妥善化解，存量41件，大部分矛盾纠纷处于稳控中。今年以来，全市各级领导共包案化解突出信访问题238件，已化解142件。

　　在坚持17年每月10日书记市长接待日不间断的基础上，我市信访工作主动适应新形势、新变化，建立健全了市级领导接访下访工作制度，明确市级领导每季度至少接访下访1次。市委书记、市长通过视频接访、重点约访、带案下访群众，积极回应群众诉求，为群众解难题、真办事、办好事，并通过解剖一个上访案件，解决一批类似问题。在市委、市政府领导的率先示范带动下，今年以来，全市各级领导接待群众来访796批3628人次，约访群众289批686人次，带案下访769批2582人次，共解决问题1450件。

　　市委、市政府始终把信访工作作为“一把手”工程来抓，强调“一把手”信访工作“第一责任”。市委书记、市长率先垂范，亲自研究重大信访问题，对重点时段、重大信访问题进行安排部署，阅批群众来信，接访下访群众，包案督办信访案件。各县区党政主要领导主动安排部署信访工作，有力推动了一大批热、难点问题和矛盾纠纷的调处化解，全市建立和完善了一级抓一级，一级对一级负责的横向到边、纵向到底、全面覆盖的信访工作属地责任体系。

　　我市信访工作以改革为主线，坚持法律途径优先，坚持用法治思维和法治方式研究解决信访问题，建立和完善了信访事项复查复核工作制度和督访工作制度，推进信访事项依法终结和督查督办，全面提升了信访工作法治化水平。今年以来，我市共受理信访事项复查、复核案件2件，已办结2件；督查督办信访事项30件，已化解27件。

　　4月30日，我市视频接访系统正式建成并投入运行。市委书记、市长分别于5月4日、6月10日，通过视频接访系统与远在县区、乡镇的信访群众亲切“面对面”交流沟通，帮助群众解决实际困难和问题。5月以来，市级共开展视频接访4期，接访处理来访13件次。（记者  李志能  高玲艳）