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　　实施6大惠民工程 7个扶持到村到户

　　我市将补齐贫困地区发展短板

　　记者日前从市扶贫办获悉，针对制约连片贫困地区发展的短板，我市将实施基础设施大建设、特色产业大发展、基本素质大提升、社会服务大改善、生态文明大创建、村庄建设大变化六大工程，项目资金优先保障水、电、路、能源、住房、素质提高、产业发展7个扶持到村到户，从而全面补齐贫困地区经济社会发展短板，提高群众生活水平，实现率先全面建成小康社会目标。

　　“玉溪经济社会发展在全省排名前列，但由于自然、历史、社会等因素，区域经济发展极不平衡，山区与坝区的农村经济收入和生产生活条件差距较大，哀牢山区和革命老区的贫困问题依然十分突出，发展滞后问题没有根本改变，贫困人口生产生活仍然十分困难。”市扶贫办主任刘应华向记者介绍，2014年全国农村贫困人口建档立卡统计，按照农民年人均纯收入2736元以下的国家贫困标准，全市现有贫困人口121110人，相对集中在元江、新平、峨山、易门、华宁县的哀牢山区和革命老区，占全市建档立卡贫困人口的72%。贫困主因包括基础设施薄弱、特色产业和社会事业发展滞后、生态环境脆弱等。

　　针对贫困现状，市扶贫部门将聚焦连片贫困地区，针对贫困地区发展短板，组织实施六大工程，优先扶持哀牢山区、革命老区、特困少数民族地区，全面改善贫困地区生产生活条件，增强发展后劲，缩小贫困地区与发达地区的发展差距，从而实现在全省率先全面建成小康社会的目标。

　　扶贫部门将组织协调推进路网、水网、电网、互联网建设，全面覆盖建档立卡贫困乡、贫困村，并向建档立卡贫困户延伸。实施道路硬化到村、安全饮水保障到户、农田水利改造到户、电力保障到户、农村危房改造到户、互联网覆盖到村，全面改善贫困地区基础设施条件。

　　“产业是开发式扶贫的关键，是拔除穷根的最好途径。”刘应华告诉记者，扶贫部门将大力推动贫困地区高原特色农业提质增效，优先支持贫困地区贫困群众把资源优势转化为跨越发展的基础、增收脱贫的源泉。在连片贫困地区大力发展特色种植业、特色养殖业，加强规模化、集约化、品牌化发展。积极培育贫困地区农民合作组织，提高组织程度。加强贫困地区农户的科技培训，创新产业扶贫模式，大力开展光伏扶贫、电商扶贫和旅游扶贫，实现贫困地区跨越式发展。

　　全面加大教育扶贫力度，大力开展职业技能和实用技术培训，给予建档立卡贫困户家庭学生补助，切断贫困的代际传递，实现基本素质大提升。

　　实施社会服务改善工程，推动医疗卫生、社会保障、公共服务等全面覆盖贫困乡、贫困行政村，完善多层次社会保障体系。加强贫困地区公共文化服务体系和体育设施建设，构建农村基层综合公共服务平台，到2020年实现乡乡有综合文化站、村村有文化室、户户通广播电视。

　　“扶贫不但要解决群众的生产发展问题，提高生活水平，还要转变群众的生态环保理念，从而实现人的全面发展。”刘应华介绍，扶贫部门将进一步重视生态文明建设工程，加大贫困地区退耕还林、退牧还草、水土保持、天然林保护等重点生态修复工程建设力度，建立完善贫困地区农村生活垃圾处理系统，促进贫困地区环境、经济、社会协调发展。

　　实施美丽乡村建设工程，做好村庄规划，加快推进新型城镇化建设，有序推进贫困地区农业转移人口市民化，保障其平等享用城镇基本公共服务。实施“百村示范、千村整治”工程，积极开展群众性文化活动，传承乡村文明，弘扬善行义举，提高贫困群众综合素质，提升贫困乡村社会文明程度。（记者  崔永红）