澄江“仙湖卫士”行动实现全覆盖全动员
层层划分形成“网格化”管理模式
澄江“仙湖卫士”行动实现全覆盖全动员
自3月12日我市争当“仙湖卫士”行动计划拉开序幕后,一个多月时间里,澄江县紧紧围绕“确保抚仙湖稳定保持Ⅰ类水质”目标,以镇(街道)绿色发展、村村截污、户户节能、人人环保、党员表率为重点,通过分河段、分责任区、分地域,形成“网格化”管理模式,实现行动全覆盖全动员。
据了解,澄江县境内共有26条主要入湖河道,以南北走向为主,市级领导任“河长”,县级领导任“副河长”,镇(街道)班子成员任“河段长”。以前,主河道延伸的东西走向岔沟分布于田间地头,为管理盲区。因此,澄江县在本次行动中深化入湖河道“三长”制,在原来的基础上构建起由村(社区)党组织书记任“副河段长”、村(居)民小组党支部书记任“片长”的组织体系。“副河段长”负责配合“河段长”对责任河段进行河床清污、垃圾清除、生态修复、绿化美化、两岸禁养。“片长”负责堵口查污、截污导流,与村庄农户签订生态文明责任书,监督农户按责任书要求做好河流水质保护工作,进一步延伸入湖河道综合整治、流域截污治污责任链条,从源头抓起,实现境内299.5平方公里流域面积全覆盖。
为实现责任区全覆盖、群众认知全覆盖,除加强宣传外,澄江县还建立“五包”责任制,层层划分责任区,形成“网格化”管理新模式。建立县级领导包镇(街道),镇(街道)班子成员包村(社区),村(社区)“两委”成员包组、支部包片、党员包户的责任制。每层责任进行细化,层层之间相互联系,从产业结构调整、环境卫生整治、村规民约等工作入手。其中最基层的党员包户,采取“1+X”方式,按照就近就便原则,一名党员负责3至5户,日常进行一对一的湖泊保护宣传,对环境保持进行监督;推行“党员中心户长制”,推选有威望、“双带”和组织能力强的党员担任党员中心户长,定期组织党员群众开展活动,争当环境卫生监督员、矛盾纠纷调解员、致富带头领路员等。
自行动开展以来,澄江县共组建县、镇、村三级党员先锋队40支,共860多人,并把“仙湖卫士”行动与“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育结合起来,发挥领导干部的示范带头作用,目前已开展爱湖护湖活动40余次。在活动开展中,根据不同地域,澄江县将活动内容进行细化,防止“一把抓”。在山区,主要进行面山绿化、水源涵养。在凤麓街道4个城市社区,重点宣传相关政策,城市美化、绿化,开展城市环境综合整治。在龙街街道、右所镇等抚仙湖中上游坝区内,主要进行种植结构调整,带头发展兼顾生态效益和经济效益的蓝莓、荷藕等农产品种植。在沿湖的海口村、小湾村等带头开展“四清”保洁活动,带头支持并参与“四退三还”、湖滨生态建设。
目前,澄江县各单位、基层党组织都开展爱护母亲湖主题服务活动,清理入湖河道、城乡垃圾治理、参与环保公益捐助等活动形式多样。全县干部群众在保护抚仙湖意识上大大提高,行为习惯开始改变,以前田间地头随处乱扔薄膜、秸秆的现象开始减少,形成了以基层党组织为龙头、党员作表率、群众齐参与的工作格局。(记者 高晶)