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　　确保全年固定资产投资增长40%以上

　　——访市发改委主任普昌文

　　“市发改委将认真传达学习贯彻党的十八届四中全会精神，按照全市领导干部大会提出的要求，把项目建设摆在经济工作的核心位置，扎实抓好发展改革各项工作，充分发挥投资拉动经济的关键性作用，确保全年固定资产投资增长40%以上！”近日，市发改委主任普昌文受访时如是说。

　　今年以来，面对严峻的宏观经济环境，全市发改系统认真贯彻落实市委、市政府决策部署，积极主动作为，狠抓工作落实，抓实项目投资计划、项目建设、项目监管，一至三季度全市规模以上固定资产投资预计完成300亿元，增长23.8%。市场物价保持稳定，居民消费价格指数上涨2.6%。

　　全市领导干部大会召开后，市发改委对机关自身建设、经济运行、规划编制等方面存在的问题进行深入分析研判，认为在重大项目推进方面与市委、市政府的工作要求还存在一定差距。普昌文分析，差距主要表现在两个方面：一是要完成40%的固定资产投资压力较大，企业融资难、融资贵，增加投资的能力和愿望不足。建设用地难、项目落地难问题依然突出，重大项目推进不理想，31个省级“三个一百”和90个市级亿元以上重大项目投资慢于时间进度；二是项目的谋划、争取、储备不足和准备不够，给项目争取工作造成一定程度的影响，且储备项目中大项目、好项目偏少。

　　面对差距和问题，如何迎难而上？普昌文说，四季度是全年经济增长最快、增量最大的时期，是实现全年目标的关键期、冲刺期，发改委要认真贯彻省、市委部署，增强责任感和紧迫感，围绕全年固定资产投资增长40%以上的目标，全力以赴抓项目，促进投资较快增长，同时要继续加强物价监管。在项目上，对在建项目要抓进度，对新建项目要抓开工，对计划项目要抓调整，对项目推进要抓机制。普昌文说，冲刺四季度，要扎实抓好重大产业、重大基础设施、重大生态环保和重大民生工程建设，确保续建项目投资计划完成率达75%以上。在5—9月集中新开工88个重点项目的基础上，要继续筛选出一批前期工作成熟、投资较大、拉动作用较强的项目集中开工，确保重大项目开工率达60%以上。要做好投资亿元以上项目的中期调整工作，对尚未列入2014年计划，但项目前期工作推进较快且具备年内开工条件的项目，要及时提出增加计划；对一些因市场变化等因素停建或者无法实施的项目，要提出调减计划，建立退出机制，让项目有进有出。要建立健全重大项目推进联席会议制度，做好项目服务，精简审批流程，优化投资环境，落实项目跟踪问效制、倒逼制和问责制，全力以赴推进项目建设。

　　普昌文表示，从现在到明年年初，发改委要启动并完成一批“十三五”规划中的前期课题研究，起草形成“十三五”规划基本思路。要加强与省相关部门的汇报衔接，最大限度将我市的重点专项规划和区域发展规划体现到国家和省的总体规划和专项规划中，争取在发展上赢得先机，为明年及“十三五”发展打好基础。（记者  白诚颖）