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　　从群众利益出发 改造地块集中建设

　　澄波社区居民住上安居房

　　宽敞明亮的新房里落地窗已全部安装到位，绿化树木迎风摆动，干净整洁的停车位被一棵棵小树隔开……看着眼前拔地而起的楼房，澄江县凤麓街道澄波社区的居民笑容满面。在3月底，他们已经通过抽签选定了各自的房屋，如今正拿着钥匙看房验收。

　　据澄波社区居委会主任褚大庆介绍，以前，这片位于县城主干道旁的土地可不是这个样子。当时，街边都是十多年前用石棉瓦搭建的简易商铺，社区用于出租给销售家具的商户。低矮脏乱的建筑一方面影响着城区面貌，同时存在着很大的安全隐患，甚至曾因商户在店铺内做饭而引发大火。另一方面，随着生活水平提升，群众改善住房条件的愿望日益强烈，但宅基地审批已停止十余年。如何解决好群众所想所急，改善群众住房困难问题和提升居住舒适度，成为摆在街道和社区干部面前的现实问题。而位于县城主干道的这片简易商铺，也正面临提档升级、提质增效、构建安全整洁购物环境的需求。经过酝酿，社区决定对这一地块进行改造，通过集中建设开发，提升土地亩效益，达到既解决群众需求，又改善城区面貌和购物环境的目的。

　　按照民主决策、民主管理的原则，社区首先召开户主会进行情况说明，获得了群众的一致认可。在此后召开的居民大会上，安居房建设计划顺利通过。2011年底，社区自筹资金2000余万元投入建设。今年，占地3419平方米的安居房顺利建成。一楼为26间临街商铺，高大齐整的空间，已经吸引不少商户前来咨询洽谈，预计年租金收入能达到80万元以上，比改造前增加至少8倍。二到七楼为84套群众安居房，分为三种户型，面积从97平方米到134平方米不等，能够安置居民300余人。3月底，社区将房子进行了抽签分配。

　　在抽签仪式上选到心仪的134平方米房子的居民李萍非常高兴：“从打地基到现在，盼了好久，终于拿到新房的钥匙了。这套房子设计合理，三室一厅足够一家人住，客厅又宽敞，质量也好。下面的商铺改造后漂亮又实用，环境好了，租金自然比以前要提高很多，这样我们的年底分红也会多一点。社区真是为我们办了件一举多得的好事。”

　　澄波社区党总支书记饶菊华说，澄波作为地处城郊结合部的社区，下辖的小组里既有居民小组，也有农业小组，如何统一思想，让“洗脚上田”的居民过上好日子。社区“三委”的做法是，一切从群众利益出发，在围绕上级规划部署让集体经济发展壮大的同时，也要让群众得利。秉承这条思路，社区在开展这一事关群众切身利益的工作时，从方案设定到规划说明，从建设招标到分配讨论，每一个环节都有群众参与决策和监督，从而赢得了群众信任，使各项工作能够快速推进，并最终顺利完成。（记者  陶晓兰）