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　　从拓展民营经济发展空间、 提高民营企业用地保障水平、 着力缓解民营企业融资难题、 改善民营经济发展环境等多方面加大对民营经济的支持力度

　　日前，《玉溪市加快民营经济发展的实施意见》在市政府常务会上获原则通过。《意见》明确了要坚决废除对民营经济各种形式的不合理规定，从拓展民营经济发展空间、提高民营企业用地保障水平、着力缓解民营企业融资难题、改善民营经济发展环境等多方面加大对民营经济的支持力度，促进民营经济持续健康发展。

　　《意见》提出，要以高原特色农业、工业新兴产业和现代服务业为主要发展方向，坚持权利平等、机会平等、规则平等，坚决废除对民营经济各种形式的不合理规定，创造更加公平的市场、政策和社会环境，充分激发民营经济活力和创造力。力争到2017年全市民营经济增加值达到710亿元，新增就业人员10万人。

　　根据《意见》，将衔接国家、省部属，拓展民营经济发展空间，鼓励支持民间资本进入可实施市场化运作的能源、城市供水、城市燃气、污水处理等城市基础设施建设、市政公用事业和金融、电信运营、公路桥梁等交通设施及育幼养老、教育、文化、体育、医疗卫生等行业和领域。同时，实行公司注册资本认缴登记制、企业年度报告公示制、放宽经营场所登记条件等，推进公司注册资本登记制度改革和工商注册制度便利化，放宽工商登记条件。

　　在提高民营企业用地保障水平方面，也将做到对民营企业用地应保尽保，各工业园区要为民营企业发展预留用地，工业项目通过购买或租赁方式进入园区标准厂房解决经营场地问题。

　　针对民营企业融资难问题，《意见》指出要加大信贷支持力度，简化贷款审批手续，确保每年新增贷款的50%以上用于支持中小微企业发展；允许民营企业通过法律未禁止的方式向民间直接融资，拓宽企业融资渠道，并将对上市民营企业给予50万至200万元奖励。

　　为改善民营经济发展环境，将提高行政服务效率，推行无障碍准入、无刁难审批、无歧视办事、无拖延办结，促进民间投资便利化；改进用地和环评审批服务，进一步压缩审批时限；加强园区基础设施建设，在加强生产性配套设施建设的同时，逐步完善生活配套设施和三产服务功能，为园区企业员工解决吃、住、行、娱乐、购物、就医、子女入学等实际问题，解决企业发展的后顾之忧。

　　同时，政府将加大对民营经济、中小微企业扶持的财政投入，引导各类资金投向民营企业；鼓励民营企业申报政府采购项目，对符合规定的民营企业自主创新产品实行政府首购，确保各级政府采购中小企业的货物、工程和服务比例达到年度政府采购项目预算总额的30%以上。

　　此外，将优化产业结构和鼓励发展新兴产业，鼓励支持民企通过收购、联合、参股等多种形式开展并购重组，促进企业做大做强；鼓励公务员按公务员法有关规定辞职创业、提前退休创业，鼓励高等院校、科研院所科技人员在完成本单位工作任务的前提下到民企兼职，取得合法收入，鼓励高校毕业生和在校大学生积极创业。对小微企业成长为规模以上企业、销售收入首次过亿的民企等均给予奖励。政府还将引导民企加强与科研院校的合作，支持民企建立企业技术中心，鼓励和支持民企实施品牌战略。（记者  赵琳）