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　　发挥党员作用 夯实基层组织

　　甸中镇试行党代会年会制为民解难题

　　“真是老百姓的民心路啊！感谢党和政府的关怀！这条路说了十多年了，没想到今年终于动工了！”走在从甸中回家的路上，家住峨山县甸中镇昔古牙村委会杉松岭的张桂华告诉记者。

　　这是甸中镇探索试行党代会年会制的结果。在此之前，老百姓的事小到水窖建设、大到修路硬化的民生问题是“年年说、年年提，没哪年得到解决”，村干部、党员“没有钱、不敢管、管不了”。2012年，甸中镇探索试行党代会年会制，党代表任期内每年参加一次党代表大会，向大会提出意见建议，经意见建议审查委员会审查后逐一落实解决。在2013年召开的甸中镇党代会年会中，收到89名参会党代表提交的意见建议30件，立案30件，老百姓的问题真正得到回应、得到解决。

　　作为红色革命老区，自党的十八大明确提出“试行乡镇党代会年会制”后，甸中镇率先在峨山县探索试行以乡镇党代会年会制为载体的党代表任期制，不断加强党与群众的血肉联系，践行全心全意为人民服务的宗旨，传承弘扬红色精神。同时，建立了镇党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众的“三联系”制度。每名镇党委委员联系1至2个党代表小组，通过召开座谈会、个别访谈、参加代表小组活动等方式，听取和收集党代表、党员和群众意见，了解和解决党委的决议、决定在执行过程中遇到的困难和问题；每名党代表负责联系本选区内的党组织和党员，同时联系一户贫困户；党员联系所在村（居）民小组群众，收集反映群众意见建议，力所能及帮助党员和群众解决生产生活中遇到的问题。

　　对党员群众反映的问题，先由党代表协调解决，党代表不能解决的，向联系的党委委员反映，由党委委员协调解决，党委委员协调解决不了的，向镇党委报告，由镇党委组织协调解决，确保群众反馈意见建议有回应、有答复、有落实。截至目前，2013年30件议案中15件启动实施，正在实施的有9件，已解决6件。

　　今年初，甸中镇2014年党代会如期召开，各支部党代表提交议案29件，立案29件。与此同时，2013年未完成的议案正在稳步推进中，党代表履职走向常态化。今后，甸中镇将结合党的群众路线教育实践活动和“大走亲”活动，继续执行党代会年会制，充分发挥党员作用，夯实基层组织基础，加强党与群众的联系，巩固党的执政地位。（记者  张雯）