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发挥三大优势　做好三篇文章　推动三个发展

新平走好“上坡路”　迈向发展新高峰

　　2013年，新平县生产总值突破100亿元大关；新年伊始，新平县勇敢地踏上了艰难的“上坡路”。该县提出，认真落实市委四届四次全会精神，发挥人力优势、人文优势和自然资源优势，做好解放思想、改革创新、招商引资三篇文章，提升特色农业发展水平，扩张矿电产业发展规模，加快生态宜居城市建设，推动新平迈向县域经济发展新高峰。

　　“新平的发展遇到了新的矛盾，如何走出低谷、迈向高峰，让我真真切切地感受到了‘难走的路是上坡路’的滋味！”新平县委书记吴伯平说。随着昆钢、云铜、云电、仙福等企业的投资不断增加，矿电产业的增长使新平经济走向一个辉煌的时代。去年，新平生产总值突破100亿元大关，成为全市屈指可数的GDP超100亿元的县区之一。在生产总值中，矿电产业增加值占GDP的比重高达55.4%。矿电产业“一枝独秀”的产业结构，成为了新平经济结构难以自我调理康复的内伤。由于市场价格下跌，2013年呈现出产量增长、效益下降的趋势，企业生产成本增加，销售价格却一路下滑，影响了生产总值、增加值、营业税、所得税等与县域经济发展密切相关的经济指标。

　　面对新平发展的新矛盾和人民群众的新期待，新平县主动加压，提高今年主要经济指标预期增长目标：生产总值、工业总产值、规模以上固定资产投资、公共财政预算收入四项指标增长10%以上，农业总产值、社会消费品零售总额、农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入四项指标增长15%以上。

　　实现这些目标，基于新平面临的机遇和新平人的自信、执行力：省级重点支持GDP超100亿元的县区发展；新平纳入了昆玉红旅游文化产业经济带；玉磨铁路、红河谷大通道建设加快，新临高速公路纳入国家高等级公路建设规划。尤为重要的是，新平人的勤劳、纯朴、吃得苦，近年的快速发展更激励了广大党员干部干事创业的雄心壮志。

　　综合考虑当前产业发展情况，新平县提出了“走上坡路”的三条路径：

　　建庄园，调结构，提升特色农业发展水平。以工业化的理念谋划农业发展，按照“有主体、有基地、有加工、有品牌、有展示、有文化”的标准，着力打造褚橙庄园、樱花庄园、琴淮酒庄、花腰傣风情生态农庄、红河谷西柚庄园、玉溪烟草宁河庄园、猫哆哩庄园，形成七大庄园新品牌，以特色就是竞争力的理念，推进庄园经济发展。同时，充分发挥“褚橙”品牌带动作用，以市场化手段，调优种植结构，扩张柑桔生产规模，形成生态观光农业园区。

　　抓招商，延产业，扩张矿电产业发展规模。依托昆钢、云铜、云电、仙福、力高等大企业大集团，引进产业链长、带动力强、影响力大、辐射面广的基地型企业，力求在关联度大、投资密度高的产业上谋求新突破。力争用3至5年时间，使力高公司用工规模达到8000人，新上一批配套产业项目，形成箱包产业园；支持大红山“两矿”开发戛洒滨江新区，吸引新的投资商进入新平，形成新的增量；引导仙福集团开发新的产品，提高产品附加值，拓展新的市场，提高企业竞争力。

　　重生态，优环境，加快生态宜居城市建设。按照生态宜居旅游城镇的发展理念，加快推进县城和戛洒集镇建设，把县城打造成中国园林县城、卫生县城和“中国樱花城”，把戛洒打造成民族风情浓郁的特色旅游小镇。坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，编制城镇特色规划，全面实施净化工程、绿化工程、亮化工程、美化工程。依托磨盘山、哀牢山、红河谷、花腰傣等独有资源，加快推进旅游文化综合体——民族文化产业园及五星级酒店建设，形成民族文化展示区、民族文化产业区和民族文化体验区。引进广州谷城集团，高端开发哀牢山旅游资源，形成一批新的景区景点，加快产业升级步伐，打造第三产业发展新高地。（记者  刘跃）