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沉入基层做实事　结对帮扶倾真情

——市委组织部开展“四群 ”教育工作纪实

　　去年4月3日，新平县新化乡新甸村田间地头一派繁忙景象，30多名来自市委组织部的机关干部职工一起来帮助莫哈底村民小组开挖抗旱引水沟渠、移栽烤烟。“得到组织部门的关心，帮助我们开挖水渠，如今水库水都能引到自家田地和水窖里，用不着像往年一样到处找水、拉水，感谢组织部为我们做了一件大好事！”半个月后，群众看着灌溉用水顺着水渠缓缓流淌进农田，高兴地笑了。

　　新化乡新甸村、六竜村是市委组织部“四群”教育干部直接联系群众工作的联系点。“四群”教育活动开展两年来，组织部机关采取“挂、包、联”的方式，明确责任区和责任科室，针对重点村、组和重点项目，积极协调资金和项目的支持，在抓硬件基础设施的同时，一手抓产业结构的调整，一手抓基层党建的引领作用，进一步促进农民增收致富、促进联系村和谐发展，真心实意对联系村进行帮扶和支持，赢得了当地群众的一致好评。

　　办好一批实事好事

　　市委组织部实行“支部挂片、科室包组、干部联户”的工作方法，将新甸村、六竜村所辖的17个小组划分为5个责任区，部机关5个支部各联系一个责任区，15个科室各负责1至2个村民小组，科室干部在所包小组中每人结对联系不少于3户农户，共建立联系户129户，走访慰问群众182户，定期下村走访农户，了解民情做好联户工作，实现了两个村17个小组挂钩联系全覆盖，充分发挥了支部、科室挂钩联系作用。

　　部领导和部机关干部不定期到联系点蹲点住村，采取专题调研和随机调研相结合的方式深入乡、村、组，实地了解群众的生产生活实际，深入田间地头了解群众急需解决的困难和问题，并根据收集到的民情信息，组织村“三委”干部和小组党员、村民代表等召开民情分析会，积极协调妥善处理好群众反映强烈的热点难点问题。截至去年12月，已召开民情分析会18次，研究分析解决问题46个，配合村“三委”研究制定了未来三年的经济社会和党建发展规划。

　　根据两个村的地理海拔、资源优势等因素，组织部帮助村里在产业结构调整上理清思路：新甸村围绕核桃做好“树文章”，力争到2016年种植核桃12000亩，去年完成700亩；六竜村根据海拔高差围绕“上核桃、中烤烟、下蔬菜”的思路积极调整产业结构，目前已经协调落实核桃产业发展资金50万元，协调国土部门实施六竜村5500亩土地综合开发整理项目正在报省有关部门评审立项。

　　面对持续干旱，部领导积极协调项目和资金，先后4次邀请相关部门领导到联系村调研旱情，现场指导抗大旱、保民生。在村委会成立了以党员、团员、组工干部为主体的“抗旱先锋队”11支，为受灾群众送水、送物资、抓生产，积极解决实际困难，抗旱期间共协调项目8个，投入资金57.8万元。

　　两年来，根据群众反映的困难和问题，组织部共为两个村协调重点帮扶项目47个，现已启动36个、投入资金611万元。帮扶项目涉及基础设施建设、产业结构调整、新农村建设等。

　　抓好党建促发展

　　两年来，市委组织部积极争取项目，多方筹集资金，先后投入126.8万元完成了两个村委会17个小组的公益房和党员活动室建设，为村组办公议事、党员教育培训、群众文化娱乐提供了平台。两年来，共利用党员活动室组织开展民俗活动、科技培训、市场交易等100余次。

　　为了强化对基层党建工作的指导，部机关选派干部到联系点担任新农村建设指导员，同时兼任村党总支常务书记。到村后，常务书记认真组织开展“三会一课”，做好发展新党员、贯彻执行“四议两公开”工作法、远程教育和分类定级等日常工作；认真分析现任村“三委”班子成员特点，加强指导，圆满完成了村级组织换届选举工作；修改完善了村规民约，制定了三年经济社会发展规划和党建规划。

　　此外，部里还邀请市、县党校教师到村上党课，邀请农业科技人员进村讲授农业科技知识，组织村组干部到峨山、江川等地考察。通过培训和实地考察交流的方式，找差距、找优势，总结经验，明确思路，不断增强班子成员的管理能力和致富能力。

　　结合各村实际，组织部还帮助两个村探索创新发展的好路子。去年3月，采取党总支抓总、村干部负责、人人责任制、集体收益的方式，集中流转土地62亩，种植烤烟示范样板、魔芋、蔬菜、商品化烤烟育苗等，实现土地集中流转、示范样板种植、蔬菜种植实验等多重效果。截至去年10月底，实现村级集体经济收入“零突破”，两村的收入共5.12万元。

　　在帮助村里改善硬件条件的同时，组织部还帮助村民形成健康科学的生产生活方式，从根本上改变农村的旧面貌，帮助村里完善村规民约和农村党员积分制管理，形成了村组管理行之有效的长效机制，17个小组面貌大变，群众的生产生活环境得到提升。（记者  赵琳）