走进刚刚投入运行的红塔区投资项目高效审批服务中心,宽敞的业务大厅内,23个部门的综合受理和业务服务窗口呈两排一字排列。走进这里的投资者将会在“一次性告知、一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”的运行机制支撑下,高效完成项目投资审批。
长期以来,繁琐沉长的行政审批,让投资者望而却步,成为制造项目落地难的主要推手之一。为切实落实市委提出的“政策一宽再宽、利益一让再让、服务一改再改、环境一造再造”要求,打造良好投资营商环境,拉动投资稳增长调结构,红塔区使大力、下重手,着力完善政务服务体系,转变政府职能,推进高效审批,破解投资审批难瓶颈制约。
为此,红塔区成立了由区长任组长的投资项目高效审批工作领导小组,依托政务服务管理局,从研和、红塔两个工业园区和规划、国土、住建、发改部门抽调人员,组建投资项目高效审批服务中心。
通过清理精简21个涉及审批事项部门的146项审批项目、160项审批子项目,下放8项涉及规划、建设等方面的权限到研和、红塔两个工业园区,下重手做好减少审批事项的“减法”。通过设立投资项目高效审批服务中心,汇聚涉及行政审批事项的23个重点部门,集中设立综合受理和业务服务窗口,搭建投资项目高效审批运行平台,使大力做好高效审批的“加法”。
据该服务中心负责人介绍,服务中心运行将本着程序合法、继承创新、便捷高效的原则,为红塔区辖区范围内符合产业政策的政府和社会投资项目提供高效审批服务。
在运作程序上,将按照“一次性告知”方式,为投资业主提供投资项目所涉及的行政审批清单咨询服务;按照“一窗式受理”方式,承接投资业主提供的行政审批材料;按照“一站式办结”方式,组织相关部门按限时办结要求承办相关行政审批事项;按照“一条龙服务”方式,为投资业主提供涉及省市级行政审批的全程代办服务。
这位负责人介绍,推进高效审批运行,精简公开审批事项是基础。为此,服务中心完成了行政审批目录、办理流程、办理时限的编制工作,并向社会公开接受投资业主监督。
推进高效审批运行,大幅压缩审批时限是关键。为此,服务中心将围绕压缩区属行政审批时限三分之二以上目标,实施联合会商、并联办理、联合踏勘、联合验收。
推进高效审批运行,改革和优化行政审批流程是保障。为此,服务中心将通过简化和优化审批流程,打破部门界限,达到取消互为前置的目的。通过构建信息共享机制,建立限时办结运行和监督考核机制,确保实现高效审批。
同时,为进一步优化投资项目审批服务,服务中心还接入云南省中介服务库,为投资业主提供选择和抽取优质中介服务机构的良好平台。在此基础上,通过对中介服务机构实施跟踪监督,确保其为投资业主提供高效优质、收费合理的服务。(记者 唐文霖)