玉溪市做大高新技术产业“蛋糕”
本网讯 玉溪高新技术企业通过技术创新,依靠自己的品牌,已成为玉溪工业经济平稳较快发展的重要支撑。至2013年,我市拥有高新技术企业57户,工业总产值达110亿元,产品销售收入99亿元,实际上缴税金6.7亿元,出口创汇4479万美元。今年上半年,我市全力做好高新技术企业培育工作,至目前已组织13户企业申报高新技术企业。
高新技术产业一枝独秀
近几年来,市委、市政府结合实际及时启动实施了建设创新型玉溪行动计划。市科技部门围绕特色产业重点项目强化服务,认真抓好科技支撑产业发展,切实提高企业自主创新能力,积极争取国家和省科技资金、项目扶持科技型企业发展。2013年,我市申报国家级科技计划项目39项,列项20项;申报省级科技计划项目67项,列项39项,比上年增加18项;争取国家和省科技项目经费5867万元,充分发挥创新基金促进企业技术创新的重要作用,带动企业增加科技投入资金2.4亿元。
2013年,我市申报高新技术企业11户,被认定10户。至此,全市拥有高新技术企业共57户,居全省州市第二。我市注重健全和完善高新技术产业和战略性新兴产业布局,加快优势传统产业改造提升,实施重点突破,培育各具特色的高新技术产业集群和战略性新兴产业高地,推进了主导产业高端化、新兴产业规模化。
2013年,按全口径统计,高新区园区生产总值达617.06亿元,工业总产值768.58亿元。不含红塔集团,高新区实现生产总值55.33亿元,同比增长22.1%;营业总收入168.1亿元,同比增长25.3%;规模以上固定资产投资24.13亿元,同比增长58.8%;地方公共财政预算收入3.9亿元,同比增长17.6%;招商引资到位国内资金30.2亿元,同比增长128.54%。
科技创新面临诸多压力和挑战
科技发展基础能力薄弱。科技创新支撑经济转型升级的能力有待进一步提升。虽然近年来我市科技创新工作进展很快,但是与产业发展需求相比,玉溪科技创新资源要素仍相对匮乏,与产业发展不相匹配,产业技术创新整体水平还不高,科技管理队伍建设急需加强,科技服务有待进一步提质增效。
特别是在机制体制改革和政策落实上还需进一步加大力度。在推动创新创业发展改革上还有一些难点问题有待突破;我市创新驱动政策的引导效应有待进一步发挥,在推进政策落实上也存在不平衡现象;科技资源优化配置有待进一步加强。
科技创新投入严重不足。2013年,同级财政公共预算支出的比例全国是4.37%,上海杨浦是6.47%,江苏昆山是5%。2014年昆明预算是1.3亿元,大理、曲靖、保山、西双版纳、德宏等多个州市预算都达1000万元以上,玉溪只有806万元。
加大创新环境建设力度
据了解,我市经过反复征求意见和修改,《玉溪市实施创新驱动发展战略 加快创新型玉溪建设的决定》近期将出台,将从项目、资金、人才等方面提供新政策、新举措,对我市夯实创新基础、提升创新能力具有深远意义。
上半年,市科技部门先后多次邀请国家科技部、省科技厅相关负责人到我市举办了有针对性的项目申报培训和工作业务洽谈会,提升了项目申报能力,全市申报国家、省科技项目106项,比去年同期增长23%。
针对如何做大高新技术产业“蛋糕”问题,市科技局局长李世华说,要围绕重点指标抓落实,促进科技对经济的支撑作用,着力推进项目建设和平台建设。把项目建设作为科技工作的重中之重,不断改进项目工作机制,加大项目对接力度,组织实施好重大科技专项、重大新产品开发、重大科技成果转化、重大科技基础设施建设、科技创新平台建设和高科技创新创业人才的培引工作。平台建设要重点实施好省级重点实验室和工程技术中心的组织申报。截至目前,我市今年已完成5户市级重点企业实验室和工程技术中心的认定。要找准重点产业发展中需突破的重大科技瓶颈问题,选好项目,通过会商争取省科技厅对我市的重点支持,围绕经济、科技等领域进行攻关,服务产业发展,加强同科研机构、院校的合作。
玉溪高新区管委会主任吴伯平说,高新区要重点抓产业转型升级,要实现千亿园区目标,必须立足于“高”和“新”这两个字,着力解决产业规模小、层次低和高新技术企业少的问题;立足区位优势和特色产业,充分发挥国家高新区的政策优势,加快高新技术产业的聚集和发展;巩固提升卷烟及配套产业,重点培育生物产业、电子信息产业、高端装备制造产业、新材料产业,力争2017年园区生产总值、工业总产值超过1000亿元目标。(记者 李昌友)