新农村建设指导员马承鹏——认真做好村级组织换届选举
马承鹏(左一)与社区及小组干部现场宣传换届选举相关政策
马承鹏是省卫生厅派驻元江县澧江街道江东社区的新农村建设指导员、党总支常务书记。今年,他亲历了江东社区村级组织换届选举的全过程,通过参与筹备、组织选举、与群众座谈、现场观察及调查等方式,较系统全面地了解掌握了村级组织换届选举的各项工作流程。在他看来,村级组织换届选举是基层政治生活中的一件大事,是加快城乡建设步伐,全面建成小康社会的必然要求,是保障广大群众民主选举权利,推进基层民主政治建设的重要抓手,必须认真抓好落实。
江东社区于2011年区划调整后由村委会改为社区,辖区总面积有56.7平方公里,共有18个居民小组,全社区共有2146户5048人。社区党总支下设7个党支部,共有党员75名,其中正式党员68 名、预备党员7名,党员平均年龄49.47岁,男性党员59名、女性党员16名。在今年的换届选举中,共选举产生新一届党总支委员会委员6名,平均年龄为44岁;选举产生居委会委员5名,平均年龄为39岁;选举产生监督委员会委员3名,平均年龄为40岁;推选产生党支部委员21名,平均年龄为45岁;推选产生7个农村居民小组负责人14名,平均年龄为42岁。
马承鹏认为,本次换届选举,江东社区顺利选举产生了“三委”班子,但是也暴露出社区“三委”成员年龄偏大,人才外出现象严重,干部人选难确定;部分选民心态不正,参选人动机不纯;部分当选的社区干部不能很好地适应角色等问题。
马承鹏建议,更好地做好村级组织换届选举工作,要加强农村村级组织换届选举的领导,街道党工委进一步加大对村级组织换届选举工作的管理和监控力度,采取必要的措施,规范换届选举工作。要加强农村政治思想法规教育,通过宣扬党的精神、宣扬社会主义道德风尚,提高政治素质,大力加强普法教育,引导选民正确行使民主权利,正确履行自己在选举中的权利与义务。要充分发挥党的政治优势,深入群众做好宣传发动和思想政治工作,引导选民把能力强、作风硬、经验丰富的同志选进村级班子,通过合法程序使支部委员选进村(居)委会,强化党在农村基层执政能力建设。要严格程序,依法办事。各村(社区)可以在不违反上级选举细则规定的基础上,根据各村(社区)实际制定符合本村(社区)的选举办法,选举办法在本村(社区)党员大会或村(居)民代表大会表决通过方可有效,作为选举过程中的依据。要完善村级财务审计、候选人政审、任职承诺、辞职等制度,增强村级组织换届选举的有效性。
换届选举结束后,新当选的村(社区)干部如何尽快进入角色,融入工作?马承鹏认为,街道党工委要组织相关部门对当选的村(社区)干部进行培训,重点传授农村政策法规,以及带领村民致富的能力,传授村务运行的基本常识,确保各项村务工作正常开展。