访市发改委主任普昌文——强化项目管理 力促产业发展
今年是实施产业建设行动计划的第一年,产业建设被列入全市重大的目标任务,近日,记者就我市产业建设发展专访市发改委主任普昌文。
“目前玉溪的产业特点,主要体现在以卷烟及配套产业、矿冶产业为主体的支柱产业优势地位比较突出。”普昌文介绍,2012年,卷烟及配套产业就实现工业增加值364亿元,占全市GDP的比重达36.4%;矿冶产业实现增加值154.4亿元,占全市GDP的比重达15.4%。同时,以旅游文化、装备制造、生物医药、新材料、新能源为主的新兴产业发展潜力巨大、后劲很足;以现有的十个工业园区为主体的产业集群聚集化的发展效益比较明显;以烟草、畜牧、蔬菜、花卉、林果、食品加工为主体的高原特色农业发展亮点频现。
针对玉溪产业结构特点,围绕今年的三次产业发展目标任务,普昌文谈道,主要应采取以下一系列措施来推进玉溪市的整个产业发展。一是要加快实施玉溪产业发展三年行动计划,推进产业的发展。省委、省政府提出实施云南产业发展三年行动计划,特别是玉溪今年产业建设的第一年,要开好头、起好步。二是狠抓重点项目的推进,力争全年投资增长60%以上。从目前的投资情况来看,1至7月份,全市的固定资产投资已经完成160个亿,增长了31%,但离整个时间要求和总量要求差距还比较大,所以在下半年的工作中要进一步加大固定资产投资推进力度。三是要着力优化投资环境,进一步推动招商引资工作。招商引资是今年玉溪工作的一个新亮点,增长幅度较大,关键是要抓好招商引资项目的落地,尽快产生效益。四是主动融入滇中城市经济圈建设,承接产业的转移,特别是要做好易门滇中产业新区的规划和建设。五是要突出抓好园区产业发展重点,积极引进大项目、好项目,改变园区经济小、散、弱的状况。整个玉溪十个园区建设要避免产业雷同,突出各自产业特点,分期推进。
“特别要强化服务,构建产业发展的优良环境。”普昌文说,发改委承担的职责就是要加强对项目的跟踪问效,加强对项目的管理,特别对新建的项目要及早地推进开工,对续建的项目要加快建设速度,使其尽快发挥效益。对一些开展前期工作的项目,一方面将积极向上争取,另一方面压缩审批时限,减少流程,尽快完成前期工作。要强化监测考核,提高产业发展质效。只有通过强化对项目监测,加大考核力度,切实落实市委、市政府出台的问责办法,才能推动产业快速发展,更好地发挥出效益。
普昌文认为,今年可以说是风调雨顺,农作物长势良好、丰收在望。就工业来说,我市上半年停产的一些企业开始恢复生产,工业产品、产量都在增长,销售收入也在增加。第三产业主要靠投资来拉动,特别是市委、市政府确定了中心城区三个城市综合体建设,包括金融、物流业的发展,实施了一批现代物流产业项目建设。因此,今年全市农业增加值增6%以上、工业增加值增17%以上、第三产业增12%以上的目标是可以实现的。