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中心城区饮用水源管理

保障供水安全工作进展情况之三

2012年2月22日，市政府下发了《玉溪市人民政府关于加强中心城区饮用水源管理保障供水安全的紧急通知》（玉政发〔2012〕38号），根据文件要求，我室对中心城区饮用水源管理保障供水安全工作进展情况进行了跟踪督查。截至2012年3月30日，工作进展情况如下（楷体部分为新进展）：

一、加快中心城区抗旱救灾引清水河水供水应急工程建设进度，确保工程在3月20日前完工，向飞井海水库正常供水，增加飞井海水库水源，与东风水库联合调度供水。抓好供水设备巡检维护，杜绝跑、冒、滴、漏等水资源的流失和浪费，搞好水厂深度处理工艺改造。（主办单位：红塔区政府、市水利局、市发改委、市住建局）

（一）引清水河水供水应急工程已完工。（二）市住建局累计投资2157万元，完成了飞井水库源水管网配套工程及管道加压泵站建设并投入使用，在玉溪大河安装了应急泵站，在玉湖加压泵站安装了粉末活性炭投加装置，改造了水处理厂滤池为无烟煤＋石英砂双层滤料滤池。自筹资金88.42万元实施环山路DN800源水管水源应急调水工程，项目设计供水量4万m³/d，在东风水库底涵洞源水应急加压泵站DN800出水管新装DN600球墨管及钢管约200m，通过源水加压后供至环山北路DN800源水管，建设周期一个月，工程已竣工，目前东风水库加压泵站对DN600源水管加压后，再供至环山北路DN800源水管，满足了源水需要量，有效缓解中心城区自来水源水供应不足问题。对江川县、通海县、华宁县、易门县和峨山县5个县城供水不足问题，分别采取更换深井抽水泵增加地下水抽取量、改造城区自来水管网及引水源水管道等应急措施；对高层建筑和地势过高的居民生活区用消防车及环卫车定时供水，底层居民区实行集中供水。加强供水管网维护、巡查，共巡查管线260公里，检查阀门488支，清理被埋阀门及阀门井7座，查出管网漏水点5处。

二、在2012年内完成九溪镇垃圾收集转运、九溪片区污水收集管网项目建设，早日发挥工程效益。（主办单位：江川县政府、市环保局）

（一）江川县政府积极争取80万元资金，完成了九溪镇垃圾收集转运站土建及部分主体工程建设，建盖3座生物公厕和13个垃圾房；对九溪片区污水收集管网项目建设规划用地进行了调整，形成可行性研究报告，未评审。（二）市环保局正在开展九溪村庄污水收集工程，以集镇为中心1.5公里范围内将污水纳入污水管网进入玉溪中心城区处理，减少源头污染，目前项目选址、土地征用、项目可研编制工作已完成。

三、抓好九溪河、董炳河、赵元河的清淤、垃圾打捞工作，清除东风水库蓄水区杂草。落实好《玉溪市东风水库饮用水源保护区管理规定》，加强对水源地保护区的排查和巡逻，杜绝和减少污染。尽快完成大矣资村环境综合整治工程。（主办单位：红塔区政府、江川县政府、市水利局、市环保局）

（一）积极开展河道治理工作。江川县制定了九溪河综合整治实施方案，召开了九溪大河综合整治动员会，目前正在开展宣传动员和摸底调查工作，对河道乱开乱挖、乱搭乱建、乱倒乱放和畜禽养殖情况进行调查统计；制定了董炳河生态修复实施方案、董炳河河道“四清”整治实施方案，对董炳河流域非法占用河床、河道进行摸底排查，查出早谷田65户、安化225户、董炳59户占用河床、河道行为，清理河床、河道堵塞物、污染物及各类垃圾、农业废弃物，对沿河村庄内外沟渠、垃圾坑、厕所、路面进行清理，完成采、育垂柳苗2000株。（二）对东风水库入库河流进行整治。市水利局实施九溪河二号拦污闸改造工程，目前4道旧闸门和原闸室已拆除，原闸墩已按要求改造完毕，清污设备正在采购；九溪河2号拦污闸清淤工作已完工并验收，共清理淤泥1800立方米。红塔区政府投入机械设备2台，投入70多人次对赵元河河段进行整治，清除河道杂草、垃圾和淤泥96立方米，签订赵元河河道环境清洁目标管理责任书。市环保局在九溪河入库口前河段采用沉沙活性炭过滤工程已于2012年3月10日完工；2号拦污栅老设备正在拆除，清污机设备正在购置；董炳河上新建3座拦沙坝主体工程已完成。（三）大矣资村环境综合整治工程共投资363万元，其中市投资200万元，红塔区投资163万元，填埋了大矣资村露天厕所98个，新建生物公厕3个、垃圾房8个、人工湿地3.6亩、生物净化池419m²，目前工程已进入收尾阶段。

四、切实抓好东风水库和飞井海水库水源区的环境综合管理，确保水质安全。针对东风水库蓄水量减少、气温升高可能导致东风水库水质变化的实际问题，科学制定应急处理措施，防范东风水库水质下降；加大执法力度，严查重处径流区的各类违法排污行为；抓好东风水库、飞井海水库水质监测，增加水质监测频率，及时掌握水质变化情况。抓好九溪湿地的整治，提高和恢复九溪湿地的水质净化能力。（主办单位：市环保局）

市环保局积极开展中心城区饮用水源地污染隐患排查，2012年3月，组织对东风水库水源地、东风水库径流区江川片区、飞井海水源地及九溪人工湿地进行了全面排查，实地查看了农村、企业、林场、畜禽养殖、餐馆等区域污染情况；进一步加大东风水库、飞井海水库水质的定期监测；完成了九溪人工湿地氧化塘植物打捞工作，正在进行湿地环场道路修护。

五、尽快探索建立东风水库水源保护区生态补偿机制。（主办单位：市发改委）

市发改委积极推进东风水库水源保护区生态补偿机制工作，2012年3月12日，组织召开了九溪片区生态补偿试点会议，对试点工作方案编制和资料收集工作进行了安排；3月26日，完成了《东风水库流域生态补偿九溪示范区工作方案》。

六、加强巡山护林和火源管理，杜绝径流区发生森林火灾。（主办单位：市林业局）

市林业局成立玉溪市红塔山自然保护区森林防火指挥所，与各管理所签订森林防火责任书，制定《关于做好东风水库水源保护区2012年森林防火戒严期工作的实施意见》；组建森林火灾扑火专业人员20人，护林员57人，配置防火专用对讲机13台，灭火机5台；发放户主通知书300份，张贴省、市森林防火令1000份，插防火宣传旗50面，制作保护区宣传牌6块；在大红坡水库、小矣资、灵照山、老尖山、白龙潭、龙马山、剌桐关等重点路段路口增卡堵卡，严格火源管理，禁止带火种入山。

七、积极推进九溪片区退耕还林、退牧还草等工作，搞好荒山荒坡植树造林和疏林地、低效林改造，保持水土，涵养水源。（主办单位：江川县政府）

江川县政府积极做好九溪片区退耕还林、退牧还草等相关工作；加大九溪片区生产建设项目水保监管和审批，防止水土流失，涵养水源。

九、切实抓好东风水库和飞井海水库灌区农作物种植结构调整。为确保中心城区饮水安全，必须采取压农灌保饮水的措施。东风水库和飞井海水库灌区范围内，今年的春季生产，要加大“水改旱”力度，原则上不得安排水稻种植，制定具体的实施意见，市区在生产环节、良种供给等方面将给予适当补贴。（主办单位：红塔区政府、市农业局）

（一）市农业局拟在东风水库灌区及飞井水库灌区实施大春作物水改旱面积3.5万亩，拟改种玉米、马铃薯、蔬菜、葡萄等旱生作物，加快草莓、葡萄、食用菌、蓝莓等优特经济作物产业化、品牌化步伐，扩大三七、灯盏花、石斛、除虫菊等中药材种植面积；已完成山区土壤改良17541亩，核心区完成1950亩；准备有机肥59487吨；完成大春机耕机耙3.39万亩，其中烤烟1.09万亩，其他作物2.3万亩；实施抗旱保水剂推广示范200亩；蔬菜、葡萄生产上大面积推广滴灌、喷灌等节水技术；完成科技培训30期9万人次；（二）红塔区农业局制定了大春作物水改旱实施意见，在东风水库和飞井水库灌区范围内采取压农灌保饮水措施。（三）市农业局确定第一批320万元抗旱救灾应急项目资金安排红塔区45.6万元，其中250亩油菜良种繁育基地抗旱保种资金5.6万元；救灾种子储备补助资金40万元。红塔区农业局筹措资金90万元，组织2012年救灾备荒种子4万公斤。

十、加大节约用水的宣传力度。市住建局编印了《家庭节水》、《校园节水》、《公共单位节水》、《宾馆饭店节水》、《工业节水》小册子10000份发放到小区、学校、医院、大型超市、农贸市场等，向市民宣传节水方法、抗旱节水，玉溪三家媒体对宣传活动进行了全程跟踪报道；在水表修理、抄水表、收水费、管线维修、水质监测、供水监察、工程施工等进行节水宣传。

已办理完毕事项：八、启动临时应急供水价格。为确保中心城区供水安全，倡导广大市民和企业节约用水，按照“先生活、后生产”的原则，由市住房和城乡建设局按相关程序报批后，自2012年3月1起日至2012年5月31日止，启动执行中心城区抗旱应急供水暂行水价。

联系单位：玉溪市人民政府督查室。

联系电话：0877―2038600  电子邮箱：yxdcs512@163.com

   玉溪市人民政府办公室

                                二O一二年五月二十四日

文章来源：http://yx.xxgk.yn.gov.cn/yx_model/newsview.aspx?id=1810913